“来，握个手，这事就算翻篇了！”五年前，宣州区狸桥派出所警民联调室里，退休思政教师刘道林双手拢在一处，一句家常话让剑拔弩张的占路纠纷双方红了眼又松开拳。

如今，这面由千余张“握手照”拼成的照片墙，已成为皖南基层治理最醒目的注脚。8月14日，宣城市司法局召开“握手言和”调解工作新闻发布会，副局长陶群通报：2023年以来，宣城将徽文化中的“和谐”因子植入人民调解，以“社会和谐、家庭和美、人人和顺、万物和鸣”为目标，全面推行“握手言和”模式，相关经验多次在全国、全省会议作典型发言，2025年入选全国“第二届社会工作和社会治理创新”优秀案例。

从“一根脉”到“一张网”：把文化根系扎进调解全流程

立足绩溪龙川胡氏宗祠千年荷（和）文化IP，结合狸桥镇“握一次手”实践，宣城构建起独有的“1234”工作体系——锚定“握手言和”核心品牌，坚守家和外顺、国泰民安双重内涵，规范“温情调解、握手言和、留此存照”三步流程，聚力四大治理目标。全市现有乡镇（街道）、村（居）及行业性专业调委会1010个、百姓评理说事点570个，95%以上调解组织配齐品牌LOGO与照片墙；专职人民调解员1020人、兼职3396人，组建覆盖16个领域的专家库，市委政法委、市司法局共同推动建成市级“握手言和”调解组织81个。

高墙内外皆“和气”：监所成了矛盾化解最后一站

“拘留所既是矛盾纠纷的‘集散地’，也是社会稳定的‘晴雨表’。”宣城市拘留所所长戴敏说。2025年3月，该所设立被拘留人矛盾纠纷人民调解委员会，推行“所内教育+专业调解”“1+1+N”多元模式，提炼“34567”矛盾化解工作法，打造“好人大老李”品牌。一年来化解纠纷115起，督促履行款项3406万余元，获赠锦旗11面。

最动人的是那起二十年积怨：泾县茂林凤某因2006年一笔7万元劳务纠纷与某公司僵持十余年，大年三十持刀翻墙跳进对方家里被依法拘留5天，入所之初愤懑难平、扬言复仇。民警先开“每日课堂”普法，再以共情破冰；“拘期有限、调解无限”，出所后调解员“大老李”持续跟进三月，两次驱车百里赴茂林，“脚下沾泥”走访、“掰开揉碎”普法、“将心比心”共情，终让双方案结事了。此案入选全省第一批拘留所社会矛盾化解典型案例。

依托独特监地交融区位，宣城创新“握手言和+”模式，在“三监十一所”设14个调解工作室、配36名特邀调解员，化解监所内外矛盾1194起；开设文房四宝、剪纸竹编等课程308期，组织“法律进监所”353场，为1500余名临释人员定制出监仪式。寒亭司法所所长许义受聘军天湖监狱特邀调解员，今年2月为60余名服刑人员讲授“归途有光 帮教同行”法治课。“高墙内的调解更重监管安全与社会关系修复，社区调解则面广量大——婚姻家庭、征地拆迁、涉企劳资都在这儿，要让群众在调解中感受到公平正义。”他感慨。

老典型不停步：狸桥、水东各辟新景

“荣誉是起点，不是终点。”狸桥镇综治中心副主任颜廷淦说。在深入推进“握手言和”工作法、培育特色调解子品牌的实践中，狸桥镇坚持“头雁领航、雁阵齐飞”，在巩固刘道林“五个一”调解法等成熟经验的基础上，镇里又孵出“有话好好‘蒋’”调解室、南漪湖畔“身边法律人”蒋继春；128名网格长、306名网格员、336名信息员全员兼调解员，年轻干部“揭榜挂帅”啃信访积案。

水东镇则把“甜蜜枣乡”与皖南皮影戏融进调解，巧用“枣”谐“早”，推出“枣排查、枣预防、枣发现、枣调解、枣言和”五枣工作法；编排5部法治皮影剧，依托皮影博物馆巡演84场次、受众超5000人次。三年来排查570余次、调处665起，化解率稳定98%以上。

陶群表示，下一步宣城将推动“握手言和”实现三大转型——从“维稳兜底”转向“服务发展”、从“被动调处”转向“源头治理”、从“单项履职”转向“五位一体”，持续擦亮新时代“枫桥经验”宣城样板。（记者 梅觉明）