城市治理，发展之所系，民生之所在。烟火氤氲处，是市井百态的鲜活底色；秩序井然间，是城市运转的刚性骨架；支撑着城市发展行稳致远，唯以秩序守护烟火，以烟火润泽秩序，相容相生，方能于规矩中见方圆之美，于活力中见治理之智，走出中国特色城市现代化新路子。

以理念革新引领规则立界，筑牢城市治理“硬支撑”。“立善法于天下，则天下治”——古训蕴含的治理智慧，同样适用于城市治理实践:无规矩不成方圆，无准绳难守规矩。理念正则规则明，规则明则行为有据、底线清晰。明确的规则标准，犹如城市运行的“刻度尺”，既为各类合规主体保驾护航，厘清可为的空间;也对各类越界行为加以约束，划定不可逾越的底线。然而，“徒法不能以自行”，规则的生命力重在落地见效。

城市治理涉及领域广、主体多，政府要当好“掌舵人”，把方向、定标准、强监管，以“绣花功夫”取代粗放管理。面对新业态，既要设置弹性过渡期和容错试错空间，以柔性治理激发创新活力;也要坚守安全底线、强化事中事后监管，以刚性约束维护市场秩序。实现城市良善治理，不能仅靠政府单方面发力，还需构建多元共治格局。市场主体须严守经营底线，主动对标制度规范，履行社会责任;广大市民内化规则意识，通过社区议事、志愿服务、网格反馈等渠道深度

参与城市治理。政府、企业、市民多方同向发力，方能将规则之力转化为城市之治，筑牢城市治理的坚实根基。

以民生赋能带动统筹协调，厚植城市治理“软实力”。2025年7月，习近平总书记在中央城市工作会议上指出：“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本”。城市治理的出发点和落脚点，始终是人民群众对美好生活的向往。背街小巷升腾的烟火气，映照着民生冷暖的真实质感，也承载着城市治理最柔软的初心。坚持民生需求导向，统筹协调各方利益关系，妥善处理多元诉求，在确保城市治理规范有序的基础上，始终把保障和改善民生放在突出位置

合肥深谙此理，坚持以民生需求为导向，统筹资源，协调矛盾，推动工作落实，切实增进民生福祉。聚焦摊贩生计市容秩序的深层矛盾，推行的“潮汐便民摊区”，让“捉迷藏”式管理变为有序引导，实现生计保障与城市颜面的义向奔赴;聚焦老旧小区停车难与公共空间不足的现实困境，推行机关企事业单位停车位错时共享，盘活夜间闲置资源，有效缓解居民停车难题;聚焦居民诉求回应与多元协同治理的有效衔接，打造“民声在望”治理品牌，通过“民声接待日”搭建协商平台，推动停车标线翻新、休闲设施修缮等一批民生事项得到解决。细微治理举措的背后，折射的是城市治理始终把人的发展，人的体验，放在首位。把群众的急难愁盼作为工作的出发点，让城市治理在细微处见温度、在实干中暖民心。

以管放有度追求动态平衡，书写城市治理“新篇章”。“明者因时而变，知者随事而至”城市治理的智慧，在于把握好管与放的尺度，平衡公共环境秩序和市井经济活力。城市业态持续更新，治理方式决不能守旧。一座有生命力的城市，既需要井然有序的公共秩序，也离不开热气腾腾的市井烟火。不以秩序之名扼杀烟火，不因活力放任忽视规矩，把严格监管和柔性服务结合起来，在规范中赋能发展，在包容中守住底线。才能绘就秩序与烟火并存的城市图景。

秩序托举城市底色，烟火滋养人间生机。唯有统筹平衡公共环境秩序与市井经济活力。让秩序为烟火护航，让烟火为秩序添彩，方能焕新城市名片，回应治理使命与民生期盼。实现监管效能与市场活力的双向提升。（吴奇）