“以前路过这里都得捂着鼻子快走，现在终于闻不到臭味了，家里开窗通风也安心了。”近日，家住铜陵市义安区五松镇某大楼旁的居民们惊喜地发现，困扰已久的黑臭水体消失不见，取而代之的是平整干净的路面和畅通无阻的排水管网。而这一变化，还要从义安区检察院提起的一起行政公益诉讼说起。

无人机揪出隐蔽污染源

今年1月中旬，义安区检察院干警利用无人机航拍巡查辖区生态环境时，发现五松镇一处低洼区域存在异常。干警随即前往现场勘查，只见低洼积水内漂浮着生活垃圾和腐殖物，散发浓烈刺激性臭味。

经查，该处黑臭水体系市政污水管网堵塞、日常管护缺位所致，污水溢流后在周边低洼处长期积存。该区域毗邻多个社区街道，人员往来密集。污水漫溢堵塞城市“血管”，不仅对周边空气、土壤造成直接影响，更通过雨水管网直排威胁下游河道水环境，有损社会公共利益。

污水漫溢，堵塞的不只是管道，更是城市的“血脉”。1月19日，义安区检察院依法对该案以行政公益诉讼立案调查。

检察建议石沉大海

1月23日，义安区检察院依法向对涉案区域排污管网负有管护职责的行政主管单位制发检察建议，督促其依法全面履行监管职责，完善城镇排污管网设施建设，落实日常巡查管理责任，整治辖区黑臭水体。

建议发出后，该单位却借“涉及区域管网改造、花费资金大、整改难度高”为由推脱，既未按期回复整改情况，也未采取实质性整改措施。检察干警赶赴现场，发现堵塞的排污管网仍未疏通，黑臭水体面积不降反增，水体黑臭程度进一步加剧，生态环境持续处于受污染状态。

以“诉的刚性”倒逼履职

4月15日，义安区检察院依法向义安区人民法院提起行政公益诉讼，请求判令行政机关全面履行法定职责，及时修复排污管网，消除污水外溢风险，清除黑臭水体。

诉讼期间，检察机关向行政机关阐明维护公益的司法立场，督促行政机关自行纠错。该单位转变态度，积极投入资金200万余元，委托设计和建设单位重建楼栋雨污水管网系统，彻底解决排水不畅、雨污混接、污水渗漏及水体黑臭等问题。

经施工，共完成雨污水管道改造350米、排水明沟160米，同步健全重点区域日常巡查机制。

“回头看”确保长治长效

案件并未随工程完工画上句号。

6月12日，义安区检察院公益诉讼办案团队对整改情况开展“回头看”。检察干警重返现场逐一核验，确认雨污分流管网已重新铺设并完成接驳，原污水横流、刺激性气味弥漫的现象彻底消失，路面无积水，排水口无溢流痕迹，巡查管护制度常态化运行。

当日，铜陵市义安区人大常委会分管领导在检察干警陪同下，率调研组实地走访，对检察监督与行政监管成效予以充分肯定。随机走访中，周边住户普遍反映异味消除，市容环境明显改善。

“公益诉讼，公在民生，益在长远。”承办检察官表示，针对行政机关怠于履职、拒不整改的情形，检察机关以“诉的刚性”压实行政主体责任，实现黑臭水体消除与管网排查双重目标，切实保障生态环境及人民群众身体健康。（本报记者 徐奥萍 通讯员 包玉宇）