2026年是长江大保护战略落地实施十周年。7月29日，记者跟随省人大常委会“市县人大行”集中采访组来到芜湖，实地了解十年来芜湖市人大常委会综合运用立法、监督、决定等法定方式，发挥人大代表作用，护航长江大保护、助力长江经济带高质量发展的生动实践。

荒滩地变“网红打卡点”

盛夏的朱家桥尾水净化生态公园，碧波荡漾，白鹭翩跹。走上观景塔，凭栏远眺，长江大桥车流如织，浩浩江水奔流东去；脚下，层层湿地如“绿肺”吐纳，将污水处理厂的尾水变为汩汩清流。

“几年前，这里还是芜湖长江大桥桥下的滩涂荒地，现如今已经是‘网红打卡点’了。”朱家桥尾水净化生态公园负责人王万奇告诉记者。这座占地62公顷的公园，如同生态净水机，通过潜流人工湿地、强化人工湿地、生态涵养塘等净水工艺，将污水厂尾水从“一级A标准”提升至地表水准Ⅳ类。每天可净化尾水12万吨，每年向城区河道补水约4300万立方米，每年节约原水取水成本约350万元。项目探索形成的“厂网一体、按效付费”的三峡模式芜湖经验，成功入选中国环境保护产业协会2021年重点生态环境保护工程名录。

这一成果的背后，离不开人大的持续监督与法治保障。早在2019年，芜湖市人大常委会便将朱家桥污水处理厂一二期提标改造项目列为重点工程，由常委会负责同志率队开展督办，并连续多年开展“回头看”、专项调研和专题督查，推动项目如期完成。2023年、2024年，市人大相继将《关于强化长江岸线芜湖段滩涂湿地精细化管理的建议》《关于提升长江及支流岸线芜湖段生态防护林建设和管护标准的建议》列为重点处理建议，由常委会负责同志带队持续督办，系统推进公园内湿地治理和防护林建设，着力将这片生态绿地打造为市民游览、休闲、娱乐的城市公共空间。

监督之外，立法同步跟进。芜湖市人大常委会先后制定《芜湖市河道管理条例》和《芜湖市海绵城市建设管理条例》，推动“厂网河湖岸”一体化治理理念落地生根，并将海绵城市建设要求融入公园、水系等基础设施改造的全过程。

渔民上岸走上致富路

“以前刀鱼二三两的都看不上眼，后来整个江段鱼类越来越少，捕上来的鱼也越来越小。”57岁的殷作云世代都以捕鱼为生，回忆起三十余年的捕鱼岁月，他感慨万千。长江生态的恶化让渔民们日子越过越紧，而“禁渔令”的到来，反而成了他人生的转折点。

2018年上岸后，在地方政府的引导和人大代表结对帮扶下，殷作云洗脚上岸，从承包8亩土地种植蔬菜起步，凭借勤劳与政策扶持，逐步扩大种植规模到300余亩，家庭年收入提升至二三十万元。

殷作云的故事并非孤例。在芜湖，人大监督正织密一张“禁渔护渔”的法治网，为2181名退捕渔民的转型上岸提供了坚实的制度保障。

自2021年“禁渔令”实施以来，芜湖市人大常委会就对长江（芜湖段）流域禁捕退捕工作开展了专项督查，就抓好长江禁渔工作提出明确要求。同年10月，长三角“三省一市”长江禁捕联动监督联合执法行动安徽省活动现场在芜湖举行。

2022年，芜湖市人大常委会组织市县镇三级人大联动开展《中华人民共和国长江保护法》执法检查，将“扛牢禁捕退捕政治责任”写入审议意见书。2023年，制定《芜湖市河道管理条例》，将禁渔工作写入法规。

2026年，芜湖市人大常委会再次聚焦十年禁渔，主任会议专题听取长江十年禁渔工作情况报告，并通过接待代表日活动征求代表关于十年禁渔工作的建议，推动政府及相关部门持续打好长江十年禁渔“持久战”“攻坚战”，促进全民参与禁渔、共护长江。

代表履职筑牢“护江防线”

“我们小时候还能在江边洗菜洗衣服，后来随着工业兴起、航运发展，江水变得非常浑浊，往来机船随意排放油污，江面时常浮着油膜，江边垃圾成堆。”75岁的市民崔明仁从小就住在长江边上，亲眼见证了这些年长江生态的变化，“长江大保护、十年禁渔政策实施以后，现在江水清澈、江岸常绿，鱼虾慢慢多了，经常能看到‘江猪’（江豚）。”

监测数据印证了市民的直观感受，“十四五”以来，长江干流水质长期稳定保持Ⅱ类，城市水质指数位居全省前列。2025年长江（芜湖市段）成功入选全国第四批美丽河湖优秀案例。

这份亮眼的生态成绩单，凝结着人大代表们十年间建言献策、持续督办的智慧与心血。芜湖市人大常委会委员、城建环资委主任委员王满平介绍，十年来，芜湖市人大代表先后提出关于加强长江岸线保护、推进入江支流治理、完善禁捕长效机制等大会议案建议100余件，全部按期办结答复。这些建议聚焦长江大保护的痛点难点，从制度完善到具体举措，件件关乎江水清浊、岸线绿美，有效推动了相关工作的落地落实。

芜湖市人大代表，安徽师范大学生态与环境学院教授、博士生导师周守标发挥专业优势，履职10年来，提出《关于强化长江岸线芜湖段滩涂湿地精细化管理的建议》《关于提升长江及支流岸线芜湖段生态防护林建设和管护标准的建议》等，均被作为重点处理建议督办。

人大代表的身影不仅活跃在议事殿堂，更扎根在护江一线。芜湖市人大常委会常态化、规范化推动代表参加执法检查、视察调研、专题询问等活动，组织人大代表旁听生态环境公益诉讼案件庭审，不断拓展代表参与长江大保护工作的广度深度。在长江岸线，代表们带头参与禁捕巡江、生态环境巡查、垃圾清理、增殖放流等志愿活动；在社区乡村，代表们化身生态环保政策法规的宣讲员、落实监督员、联络员，推动形成“代表带头干、群众跟着干”的良好氛围。