2026年以来，灵璧县公安局实现绝对不诉、存疑不诉及行政复议纠错、诉讼败诉案件“零发生”，行政拘留未执行、刑事案件久拖不决等执法顽疾得到彻底纠治。亮眼成效的背后，是该局依托执法办案“日评议”制度，从源头治理、能力锻造、问效追责三个维度系统推进执法规范化建设的持续实践。

每日复盘研判，把执法隐患消除在萌芽

“这起纠纷调解协议虽已签订，但回访发现双方仍存在矛盾，建议民警持续跟进化解。”7月13日一早，灵璧县公安局娄庄派出所会议室内，所长张广想组织前一日值班民警、法制员对各类警情逐一复盘。常态化开展“日评议”，已经成为灵璧公安基层所队每日固定工作。

“日评议”坚持直面问题、务求实效。灵璧县公安局落实安徽省公安机关执法办案“日评议”工作要求，搭建“所队案管室巡查、所队长评议、县局案管中心复评”三级联动机制，每日围绕警情处置、执法记录仪使用、涉案财物管理等重点执法要素开展全面核查。针对排查发现问题，建立“黄牌提醒、红牌警告、所领导跟踪督办”整改机制，推动问题当日处置、整改落地见效。

“这起交通肇事逃逸案件能够顺利办结，得益于案管中心及时预警。”交管大队事故中队民警介绍，该案件前期取证存在瑕疵，县局案管中心依托“日通报”第一时间反馈，督促及时补充证据，有效防范执法风险。

该局构建“日通报、周会商、月研判”工作体系：法制大队每日通报案件质量情况，分管局领导每周组织会商研判，主要负责人每月开展专题调度，形成事前预警、事中巡查、事后倒查的全链条监督模式。今年以来，全局累计督促整改执法问题137个，消除各类执法风险隐患80余处，实现执法问题动态清零。

坚持练战融合，为规范执法持续蓄能

“以往参与评议心里比较紧张，现在主动把案件拿出来交流研讨，业务能力提升更加明显。”首期“青年民警说”论坛上，一名参赛民警的发言引发全体参会人员共鸣。灵璧县公安局创新打造“青年民警说”交流平台，鼓励青年民警结合办案经历分享感悟、交流经验。县法院、检察院、司法局及市公安局法制支队相关负责人现场点评，结合典型案例提出规范执法意见，持续放大“以讲促学、以评促改”工作成效。

日常常态化排查执法短板，固定时段集中充电赋能。该局开设“法制周训”课堂，聚焦“日评议”梳理出的共性问题与一线执法难点，通过警情回溯、优劣案卷评比、法律文书纠错等实战化方式，由业务骨干、法制民警轮流授课。针对执法问题多发单位，采取送教上门、场景教学、案例教学等方式开展精准培训。今年以来，组织集中培训25场次，民警辅警参训达4000人次，全局案卷平均评分稳步提升。

该局坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党委会议第一议题，结合树立和践行正确政绩观学习教育，引导全警树牢正确执法理念。2025年至今，全局8名民警获评全市最优卷宗制作者，9人通过国家统一法律职业资格考试，6人取得高级执法资格，专业化法治人才队伍持续壮大。

健全奖惩机制，倒逼规范执法习惯养成

灵璧县公安局树立鲜明用人导向，突出“政治素养高、法治思维牢，业务本领强、群众工作实”标准，在职级晋升、评先表彰、干部选拔任用中向一线办案骨干倾斜。常态化组织年度“执法办案标兵”评选，10名标兵予以全局公开表彰，营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。今年以来，全局共提拔使用民警48名，其中青年民警40名，16人任职派出所副所长。

对于触碰执法底线的行为，该局坚持刚性追责问责。出现轻微执法瑕疵的，予以批评教育并扣发绩效；存在较大主观过错、造成不良后果的，取消评先评优资格、暂停职级晋升，视情采取禁闭措施或依规给予党纪政务处分；对“日评议”流于形式、同类问题反复出现的单位，实施挂牌整治。严格落实“一案双查”，既追究办案民警直接责任，同步倒查审核、审批人员监督责任，切实让制度发力、监督见效。

“民警办案每一步都留有记录、有据可依，处理结果合情合理，我们心里踏实满意。”不久前，该县开发区派出所处置一起邻里纠纷治安案件，办案民警全程规范佩戴执法记录仪，借助移动警务终端参照同类案件裁量标准开展释法说理，促成双方达成和解。群众朴素的评价，正是灵璧法治公安建设成效最直观的体现。

从每日复盘堵漏洞，到练战结合强本领，再到奖优罚劣固长效，灵璧县公安局探索形成一套执法源头治理系统化工作路径。“执法规范化建设永远在路上。”灵璧县公安局主要负责人表示，下一步将持续深耕执法源头治理，不断提升全警执法能力水平，推动“规范、透明、高效”成为灵璧法治公安鲜明标识。（吕进 符德生 杨梅）