为深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推进主动警务、预防警务建设，探索破解基层复杂矛盾纠纷化解难题，今年以来，淮北市公安局相山分局依托法制大队民警专业资源，创建“天秤调解工作室”，充分发挥法制民警扎实的法律素养和严谨的逻辑思维，前移法治关口、下沉执法一线，高效化解多起疑难复杂矛盾纠纷，从源头筑牢辖区平安稳定防线，持续提升群众安全感、获得感与满意度。

5月25日，辖区居民章某将一面写有“春风化雨解纠纷、耐心细致护安宁”的锦旗送到法制大队民警王洪手中。据悉，2026年2月，王洪在案件审核工作中发现，章某与解某因36万元债务纠纷对立十余年，近半年内双方多次报警，先后出现过激讨债、殴打他人、侮辱诽谤等行为，矛盾持续升级，存在极高的“民转刑”风险。为杜绝风险隐患，王洪第一时间指导办案单位完善全链条证据固定工作，同时联合办案民警，向双方当事人逐一释明民间借贷民事追责、寻衅滋事治安处罚、拒不执行判决裁定刑事追责三类法律后果，清晰讲明各类过激行为对应的法律代价。通过多轮会商研判、情理兼顾的疏导沟通，5月22日，双方顺利签订还款计划及治安调解协议，成功化解长达十余年的债务对立，从源头杜绝矛盾激化升级。

“债务纠纷普遍存在易升级、易反复、易衍生恶性案件的特点。我们立足法治赋能基层治理，推行主动排查、提前介入、专业研判、精准化解的工作机制，让专业人做专业事，以过硬法治能力破解基层调解困局。”相山分局法制大队大队长纵兆轩说道。

基层矛盾纠纷类型繁杂，常见的劳资债务、物业权责、家庭婚恋等纠纷，普遍存在时间跨度长、事实认定难、法律关系复杂、双方分歧较大等痛点。针对此类复杂矛盾化解工作，“天秤调解工作室”民警充分发挥精通法律法规、熟悉办案流程、擅长法理研判的职业优势，坚守“法理为基、情理为辅、预防为先”的工作原则，秉持法理相融、刚柔并济的调解理念，坚决杜绝机械执法、生硬说教，全力推动矛盾柔性化解、实质性化解。

2026年3月，法制大队民警李德露在审核一起治安案件时发现，该案由家庭赡养矛盾引发，涉案人员多、取证难度大，潜藏突出风险隐患。为此，李德露全程跟进案件办理，精准指导办案民警固定关键证据，先后5次组织多方沟通会商，分层解读赡养权责、宅基地权属、家庭纠纷处置及治安违法认定等核心法律要点。针对当事人肢体冲突、侮辱殴打等违法行为，严格依据法律法规及情节轻重依法处置；同时引导当事人通过民事诉讼途径，理性解决家庭赡养、财产争议等民事纠纷，最终所有当事人均认可公安处置结论，彻底化解这起积淀多年的家庭矛盾纠纷。

“我们在严格坚守法律底线的基础上，耐心倾听双方诉求、细致疏导对立情绪，用群众听得懂的家常话解读专业法律条文，用接地气的沟通方式消融双方隔阂、化解矛盾积怨。”李德露在完成调解工作后说道。

针对辖区各类陈年积弊纠纷，“天秤调解工作室”积极联动社区民警、司法所、网格员、相关行业部门，搭建多元联动调解平台，全面复盘历史争议、逐一核实原始凭证、精准梳理矛盾症结，兼顾法理公正性与人情合理性，量身定制个性化调解方案，平衡各方合法权益，成功破解多起长期悬而未决的“硬骨头”纠纷。今年以来，法制大队“天秤调解工作室”民警累计牵头化解疑难复杂矛盾纠纷20余起，切实实现案结事了、人和事安的治理成效。

机制落地见效，治理提质增效。相山分局通过打造“天秤调解工作室”专业调解品牌，有效为基层警务减负增效，20余起疑难纠纷在前端一次性妥善化解，大幅减少基层重复接警、反复处置的工作压力。持续压降执法复议诉讼风险，通过多部门联动清零陈年积案，从源头减少行政复议、行政诉讼及信访增量。跳出“一罚了之”的简单执法模式，以专业法理平衡多方诉求、以温情调解消融矛盾积怨，持续以法治力量守护辖区平安稳定，不断夯实基层社会治理根基。（蔡怡新 记者 赵正溪）