“真心感谢法庭和调解员的尽心调解,帮我们挽回了损失,切实为老百姓办了实事!”拿到满意的调解结果,葡萄种植户代表周某、贾某连声道谢。日前,淮南市大通区人民法院洛河法庭内,在调解员方道武的主持下,周某、贾某与山东某建设公司代表潘某顺利签署调解协议。一场涉及273.9亩葡萄园、关乎40户农户全年生计的集体维权纠纷,通过洛河法庭诉前多元调解机制圆满化解,为基层民生保障、辖区和谐稳定筑牢了司法防线。
查明原委:一场天灾背后的人祸
2025年8月30日,淮南农场区域突发强对流暴雨,辖区273.9亩葡萄种植园区水位快速攀升。园内156.4亩阳光玫瑰葡萄、117.5亩巨峰葡萄即将成熟上市,积水最深处有20余厘米,成熟果实和农资浸泡超十小时,损毁严重。“一年收成眼看就没了,家人生计全没了着落。”雨夜中,一位老农户望着被淹的果园,满心焦灼。
经核查,此次内涝的核心根源,在于山东某建设公司的违规施工。2025年中旬,该公司在承建淮南经开区农场城市综合交通驿站项目期间,为贪图便利,未经协商报备,擅自填埋园区宽约6米的主排水渠,仅开挖一条1.5米宽的临时沟渠,大幅削弱了园区原有排涝能力。
早在2025年6月20日的降雨中,该园区就因排水不畅出现积水险情,经种植户紧急抢险才得以化解,但施工方并未引以为戒、整改隐患。同年8月下旬,施工方再次填埋排水沟渠南段并浇筑混凝土,彻底封堵核心排水通道。
暴雨来袭后,种植户从18时30分起多次联系施工方现场负责人,紧急请求挖开填埋渠口、疏通排水通道。但施工方为保护当日新浇筑的混凝土基础,刻意推诿拖延,直至21时40分才在远处开挖新渠,延误有效排险超4小时,导致内涝加剧。
经农户初步核算,包含葡萄损毁、农资损耗及维权开支,整体损失共计36万元。对以农耕为生的农户而言,这笔损失近乎血本无归。
稳住阵脚:把群体纠纷拉回谈判桌
为维护自身合法权益,种植户将施工方诉至大通区法院。但常规诉讼程序周期较长,赔偿款项迟迟无法落实,农户们的损失迟迟得不到弥补,情绪日渐激动,矛盾隐患持续升级。
接手案件后,洛河法庭专职调解员方道武敏锐意识到:此案涉众多农户切身利益,若处置不当、化解不及时,极易激化矛盾。为此,他第一时间倾听农户诉求。
“我们一直在积极对接被告方协商,请大家耐心等待一段时间,一定给大家一个明确答复。”方道武以诚恳、坚定的态度安抚农户,“大家的损失我们看在眼里、记在心里,法庭一定会全力为大家争取合法合理赔偿。”种植户代表周某当场表态:“我们愿意相信法院,配合调解。”
稳住农户后,方道武立即联系施工单位负责人,严肃明晰地阐明利害、释法明理:“此次纠纷的核心过错在于你们公司的违规施工,若矛盾持续激化,你们不仅要承担全部侵权赔偿责任,还会损害企业信誉口碑,希望你们高度重视、正视问题,积极配合法庭调解工作。”
在法庭的主动介入和方道武的有力协调下,被告公司放下推诿态度,派出代表参与调解。
“雨过天晴”:从僵持不下到握手言和
调解并非一帆风顺。最初,40户种植户提出36万元赔偿诉求,而被告方认为损失估价过高,只愿意承担部分赔偿,双方一度僵持。
面对僵局,方道武充分运用洛河法庭“情理法融合”的特色调解经验,采取“背对背沟通、面对面协商”的调解策略,分别向双方释法析理。
在与种植户沟通时,方道武首先换位思考,充分认可农户的劳动付出与经济损失:“大家常年深耕田间、辛苦劳作,一年的心血都寄托在这片果园里,遭遇这样的损失,任谁都会心痛惋惜,我们完全理解大家的心情。”拉近距离后,他随即结合实际、摆明利弊:“诉讼维权周期漫长,即便胜诉,后续执行环节也存在诸多不确定因素。如果大家适当退让,能够快速拿到赔偿款项,及时弥补损失、修复果园设施,尽早恢复生产经营。”同时,他对照法律赔偿标准、果园实际受损情况,为农户理性分析诉求合理性。
针对施工方,方道武聚焦法律责任、明确过错权责,指出其施工中的多重违规问题:未经协商填埋主排水渠、未制定替代排水方案、未及时整改安全隐患、险情处置拖延失当,一系列违规操作直接侵害了农户的合法财产权益,依法应当承担侵权赔偿责任。同时,他立足情理规劝企业:“一众农户依靠农耕维系生计,这笔赔偿关乎他们的基本生活与生产恢复,目前农户已主动让步,希望企业正视过错、拿出诚意。”
为尽快化解纠纷,方道武主动放弃休息时间,连夜对接双方、反复磋商协调。经过多轮调解,双方诉求差距不断缩小。种植户主动下调赔偿金额与果品损失核算单价,赔偿诉求从最初36万元逐步调整至11万元。施工方也被农户的真诚与法庭的用心履职打动,最终达成一致调解意见:一次性支付11万元赔偿款,全额承担案件1.7万元律师费。双方最终自愿签署调解协议。
协议签署现场,种植户代表紧紧握住方道武的手:“多亏了你们全力帮忙,我们的损失终于有了着落,生产生活也能恢复正常了!”施工方代表也深有感触:“这次调解不仅解决了纠纷,也给我们上了一堂深刻的法治课。我们以后一定会注意保护农业基础设施,绝不让类似事情再发生。”
此次集体维权纠纷的圆满化解,是洛河法庭践行新时代“枫桥经验”的生动实践。作为扎根基层、服务群众的司法前沿阵地,洛河法庭持续构建“源头预防、前端化解、就地处置”的现代化基层矛盾纠纷化解体系。2025年,法庭累计前端化解各类矛盾纠纷167起,调解成功案件371件,切实实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标。
“这起纠纷的成功化解,不仅维护了40户种植户合法权益,保障他们顺利开展生产,也为我们今后处理类似集体性、涉民生类纠纷积累了宝贵经验。”洛河法庭庭长岳文莲表示,将继续深化新时代“枫桥经验”的实践探索,加强与村委会、司法所、派出所、农业技术服务站等基层组织联动协作,不断提升调解能力和水平,为辖区农业生产、经济社会发展和基层治理现代化提供更加坚实的司法保障。
如今,淮南农场葡萄园区内,拿到赔偿款的种植户们正有序开展园区清理、枝条修剪、设施修缮等工作,全力恢复果园生产秩序,积水浸泡过的葡萄园正焕发盎然生机。
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