“住户末端水质检测合格,二次供水水箱还有必要定期清洗、消毒、检测吗?”面对辖区供水单位普遍存在的认知误区,近期,歙县人民检察院坚持精准监督、释法明理、源头预防,聚焦二次供水设施运维乱象筑牢民生防线,明确给出履职答案:末端水质达标不等于供水设施全域安全,常态化管护、全流程隐患防范一刻不能松懈。
2025年12月,在黄山市人民检察院指导下,该院依托最高检大数据法律监督模型摸排线索,排查发现辖区部分居民小区、企事业单位二次供水设施存在无证运营问题。办案干警实地走访紫阳兰亭、问政园等9家小区、管护单位及供水设备供应商,现场勘查2处高位储水水箱,查实辖区二次供水行业共性隐患:部分设施未办理卫生许可、未按频次消杀清洗、常态化水质检测缺位、作业人员无有效健康证明;部分新建闲置供水设施脱离卫生监管,全域监管存在空白漏洞。
办案期间,多家供水管护单位以居民终端水质合格为由,拒不履行水箱消杀管护主体责任。办案组结合供水设备运行原理、行业管控标准及专业专家意见,点对点开展释法说理,用水壶积存水垢易滋生污染物的生活化案例,讲明水箱生物膜、沉积污垢带来的隐性饮水风险。为固定违法隐患证据,干警对老旧供水设施开展现场水质快检,查实多项水质指标存在安全隐患,依法向县卫健委、县住建局制发公益诉讼检察建议,督促属地部门全域排查、限期整改。
今年3月,该院联合行业主管部门开展城区二次供水整改“回头看”,逐项核验消杀记录、水质报告、人员资质、卫生许可四类台账,督促暂未投用供水设施小区签订安全启用承诺书,实现问题隐患排查、整改、核验闭环管理。同时联动县住建局、县卫健委等部门搭建信息互通、联合监管工作机制,将新建高层住宅二次供水设施纳入前置监管、全程管控,常态化开展物业、供水企业、设备运维方专项培训,搭建线上共治沟通平台,健全城区供水长效管护机制。
立足城乡一体化民生保障,该院同步下沉乡镇摸排短板,聚焦农村二次供水监管薄弱环节专项攻坚。经查,全县12处重点农村供水设施归属属地乡镇产权,由县自来水公司代管运维,受乡镇无专项运维经费、收费渠道缺失制约,设施办证、年度消杀工作长期停滞,出现管护主体模糊、行业监管悬空难题。2月28日,歙县检察院牵头召集水利、农业、属地乡镇等多部门联席会商,厘清权责分工,敲定整改方案:由县农水公司统一承接12处农村供水设施办证、日常运维全流程工作,县水利局印发专项管理文件细化管控标准。目前,辖区全部农村重点供水设施已办结卫生许可,彻底破解农村二次供水监管顽疾。
民生无小事,饮水系民心。二次供水关乎群众日常饮水健康,是基层最接地气的民生要事。下一步,歙县检察院将破除重办案办结、轻源头治理的固化思维,充分发挥公益诉讼预防性、治理性职能,紧盯城乡供水细微风险、机制堵点,以过硬检察履职筑牢供水安全防线,全力守护群众饮水健康。(通讯员 王启龙)
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