今年以来,阜阳市中级人民法院认真贯彻落实省高院关于开展集中打击拒执犯罪专项行动的部署,健全拒执线索排查同步、会商审核、预警预告工作机制,促推执行质效显著提升。2026年以来共执结案件13650件,同比上升10.73%,执行到位10.9亿元,同比增加20.7%。
阜阳中院会同市检察院、市公安局召开新闻发布会,联合发布集中打击拒执犯罪专项行动通告,向社会公开涉嫌拒执犯罪线索举报电话,深入排查拒执犯罪线索。阜阳中院牵头建立拒执犯罪线索排查移送“四同步”制度,移送公安机关拒执犯罪线索同步抄送同级检察机关,基层法院移送线索同步报送市中院备案,公安机关不予立案决定书同步抄送检察机关,公安机关不予接收的案件清单同步抄送检察机关,实现线索移送闭环管理,提升拒执犯罪线索立案率。专项行动以来,市中院对全市法院233件拒执犯罪线索,逐一登记、分类研判、跟踪督办,已向检察机关同步抄送拒执犯罪线索104件、不予立案决定书、不予接收的案件清单46件,确保每条线索有人管、有进展、有结果。
该院严格拒执犯罪线索移送内部会商审核,对拟向公安机关移送的198条拒执犯罪线索,执行部门与刑事审判部门事前审核,严把法律政策关、事实证据关和程序适用关,经审核认为涉嫌拒执犯罪的方可报送,有效提升线索移送质量。明确拒执犯罪证据标准与协作机制,全市两级法院联动检察、公安召开会商会7次,对移送程序、证据采信、法律适用等关注问题研讨交流,联合会签办理拒执案件工作指引,形成20条共识意见,明确职责分工、优化办案流程。专项行动以来,公安机关接收法院移送拒执犯罪线索131件,其中立案侦查47件。
强化推行涉嫌拒执犯罪预告书制度,在移送公安机关立案侦查前,向被执行人发送《涉嫌拒执犯罪预告书》,明确告知被被执行人在指定期限内主动履行义务,可依法从轻、减轻或者免于刑事追究;逾期仍拒不履行的,将坚决移送公安机关立案侦查,依法追究刑事责任。制度实施以来,共向80名被执行人发送涉嫌拒执犯罪预告书,其中22名被执行人在收到预告书后主动履行。通过预告前置,给予被执行人主动纠错的机会,最大限度督促当事人自觉履行义务,实现惩处极少数、教育大多数的良好效果。
针对被执行人拒不交出已查封车辆的突出问题,全面推行责令限期交付车辆通知书制度,向321名负有车辆交付义务的被执行人、车辆实际占有人等送达通知书,明确责令交出车辆的期限、地点及拒不交出的法律后果,主动释明拒不交出车辆将作为认定拒执犯罪的重要证据,法院将依法移送公安机关追究刑事责任,有效破解查封车辆实际控制难、扣押处置难等长期制约执行工作的突出问题。(邢轶慧 记者 聂学剑)
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