本网讯(记者 徐奥萍)同一产品,省、市、县三级轮番抽查,企业疲于应对;风险低的产品年年查,隐患高的产品却“漏网”——这些困扰基层监管和企业经营的痛点,在安徽即将成为历史。5月8日,记者从安徽省市场监管局了解到,该局日前印发《统筹优化产品质量监督抽查若干措施》,从统筹协同、问题导向、结果运用、创新举措四个维度推出系统性改革,深度整合全省抽查资源,提升监管效能,持续优化营商环境。
针对过去省、市、县抽查计划“各自为战”、企业同一产品可能被反复抽检的问题,《措施》明确提出大力推进全省统筹。对检验技术要求高、流通领域(含电商领域)及舆情关注度高的产品,以省级抽查为主;市县则重点聚焦本地生产企业、农村市场及专项整治产品。同时,省局将整合省级监督抽查、质量合格率调查、能效水效检查等各类任务,统一发布抽检目录,从源头避免交叉重复抽查。
为严控重复抽查现象,将采用“人工精准比对+系统智能预警”双重模式,确保各级市场监管部门不重复抽查同一产品。此外,还将深入推进“监检结合”,探索生产许可证获证企业“双随机”检查与监督抽查同步实施,最大限度减少对合规企业正常生产经营的影响。
《措施》明确,抽查重心将向风险程度高、社会关注度高的产品集中。对于近三年未发现质量问题的产品,原则上减少或不再安排抽查。同时,紧盯涉及安全的关键检验项目,并重点跟踪上年度监督抽查不合格企业,加大对网售产品特别是劣质低价产品的抽查力度。
抽查不是“一查了之”,对于发现的不合格产品,将严格闭环处理,责令下架并依法采取查封、扣押等措施,严禁问题产品流入市场。对连续两次不合格或拒绝接受抽查的企业,将开展现场核查、约谈主要负责人,并依法严肃处理。同时,强化行刑衔接,加大典型案例曝光力度,并实施信用联合惩戒,将不合格信息记于企业名下并向社会公示。
安徽还将创新建设全省统一的产品质量监督抽查信息系统,实现三级抽查全流程数字化管理。在此基础上,探索实施风险快速筛查,做到质量安全问题“早发现、早预警、早响应、早处置”。同时,深化区域联动抽查,试点开展分片联动抽查,强化跨区域质量问题协同处置。此外,还将构建政府监管、行业自律、企业主责、社会监督的质量共治格局推动产品质量安全治理从“单打独斗”走向“多元参与”。
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