2026年4月,合肥市市场监督管理局(知识产权局)正式发布《合肥市“十四五”知识产权发展白皮书》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》系统复盘“十四五”时期合肥知识产权事业跨越式发展成效,全面展示制度创新、创造质量、转化运用、严格保护、公共服务、开放合作六大领域亮眼成果,为合肥打造具有国际影响力的创新高地筑牢知识产权支撑。
主要指标跨越增长,创新活力持续迸发
“十四五”期间,合肥知识产权创造实现量质齐升,核心指标稳居全国前列。截至“十四五”末,全市有效发明专利达97518件,跃居全国第11位;万人有效发明专利拥有量达97.5件,位居全国省会城市第5位;万人高价值发明专利拥有量达38.13件,较“十三五”末增长257%,年均增长29%。商标有效注册量达45.56万件,位居全省第一,较“十三五”末实现翻番。
五年间,全市授权专利总量达285311件,其中发明专利授权75019件,占全省授权量一半以上;著作权登记总量45万件,集成电路布图设计登记1458件,数据知识产权登记271件,植物新品种新增7个,构建起多领域、高质量的知识产权创造矩阵,创新源头供给持续增强。
制度体系迭代完善,法治保障坚实有力
合肥以制度创新为引领,在全省率先颁布实施首部综合性知识产权地方性法规《合肥市知识产权保护与促进条例》,并将知识产权专章纳入《合肥市科技创新条例》,构建起“法规+规划+政策”三位一体的知识产权制度体系。
强化统筹协同,市29家知识产权相关部门联动发力,将知识产权保护纳入政府目标管理绩效考核,建立“月调度、季评价、年考核”推进机制。加大资金保障力度,每年安排不少于7000万元专项资金,五年累计投入奖补资金超4亿元,惠及创新主体3000余家,为知识产权事业发展提供全周期政策与资金支撑。
转化运用效能凸显,金融生态全国领先
聚焦“知产”变“资产”,合肥推动知识产权与产业、科技、金融深度融合,打通创新价值实现“最后一公里”。累计实施高价值专利培育项目96个、专利导航项目70个;完成36家高校院所1.9万余件存量专利盘点,近五年专利转让许可达7.38万件。
建成“智能语音”“可控核聚变”2个全国首批产业知识产权运营中心,备案专利产品2461件,认定专利密集型产品92件。创新构建多元化知识产权金融支持体系,“十四五”期间质押融资累计超260亿元,2025年当年达88.66亿元、创历史新高;累计发行知识产权证券化产品8单、规模12.82亿元,跻身全国第一方阵;运营基金与风险补偿基金协同发力,金融创新模式多次入选国家优秀案例。
全链条严保护筑牢高地,多元解纷高效协同
坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”理念,合肥构建起司法、行政联动的全链条保护格局。“十四五”期间,合肥法院受理知识产权案件23558件、审结23064件;市检察院审查起诉侵犯知识产权犯罪案件294件950人;市公安局侦破相关案件1074件,采取强制措施2721人,9起案件获评全国典型案例。
全市查处知识产权行政执法案件超2100件,办理专利侵权纠纷行政裁决案件190件。创新保护机制,率先成立全国首个专利侵权纠纷行政裁决委员会、全国首个企业内部职务犯罪预防联合会;打造全国首个实体化“一站式”知识产权保护服务工作站,组建316人专家调解员队伍,构建“1+2+5+N”多元纠纷化解体系。获批国家海外知识产权纠纷应对指导中心合肥工作平台,累计开展指导咨询51件次,帮助企业挽回经济损失超亿元。
公共服务提标扩面,人才队伍持续壮大
深入实施知识产权公共服务普惠工程,上线市级知识产权公共服务平台,启用1万平方米知识产权大厦,构建全域覆盖的服务网络。截至“十四五”末,全市获批技术与创新支持中心(TISC)5家、国家级知识产权公共服务重要网点7家、省级网点24家;专利代理机构达200家,占全省71.7%;备案商标代理机构613家,占全省60%。
打造“惠企行”巡回宣讲品牌,累计培训服务企业1043家;实施“知识产权三年人才倍增计划”,培育执业专利代理师1069人、企业知识产权专员5447名,中科大、安徽大学等高校设立知识产权专业,为行业持续输送专业人才,夯实知识产权发展智力支撑。
开放合作走深走实,区域协同赋能创新
合肥深度融入区域创新格局,与上海浦东共建知识产权“两心同创”战略合作,联动武汉、长沙、南昌签订长江中游城市群知识产权合作备忘录,深度参与长三角G60科创走廊建设,推动重点商标、地理标志互认互保。
成功举办第一届长三角(合肥)知识产权保护与创新发展高峰论坛,持续提升区域知识产权影响力;创新开展“4・26”知识产权宣传周、AR技术展示等活动,全社会知识产权意识显著提升,营造尊重创新、保护产权的良好生态。
《白皮书》显示,“十四五”时期合肥知识产权事业实现历史性突破与系统性提升,连续5年获全国知识产权保护绩效考核“优秀”等次,连续3年获省政府真抓实干督查激励。面向未来,合肥将立足新发展阶段,深化知识产权领域改革,全面提升创造质量、运用效益、保护力度、管理能力和服务水平,加快建设国际知识产权高地,为谱写中国式现代化合肥篇章注入强劲动能。(本网记者 徐奥萍)
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