“啦子,这事儿还得你来说句公道话!”在蒙城县岳坊镇的村头巷尾,只要邻里发生摩擦、家庭出现纷争,村民们总会第一时间想到“啦子”李建坤。这位年近六旬的岳坊派出所辅警,用41年的坚守扎根基层,以“人熟地熟情况熟”的独特优势,成为化解矛盾纠纷的“民间高手”。
2019年,岳坊派出所顺势而为成立“啦子调解工作室”,将这一“乡土智慧”规范化、常态化,截至目前已累计化解土地纠纷、家庭矛盾等各类警情衍生纠纷1200余起,让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”在皖北大地落地生根。

乡土“老辅警”催生调解“新平台”
1985年,19岁的李建坤怀揣着对公安工作的热爱,加入岳坊派出所辅警队伍。作为土生土长的岳坊人,他走村入户无生人,家长里短皆知情,当地人都亲切地喊他的乳名“啦子”。“农村的矛盾多是宅基地、鸡毛蒜皮的琐事,硬来不行,得用‘土办法’解‘心结’。”李建坤深知,基层矛盾化解既要讲法理,更要通人情。41年来,他凭借“嘴勤、腿勤、心勤”,在出警现场、田间地头、村民家中化解了无数纠纷,成为派出所处理民生矛盾的“得力助手”。
随着社会发展,矛盾纠纷呈现多样化、复杂化趋势,单一调解模式难以满足需求。2019年,岳坊派出所立足辖区实际,创新推出“警情处置+工作室跟进+村镇联动”闭环机制,正式成立“啦子调解工作室”,由李建坤牵头,联合村镇干部、乡贤能人组成调解专班。工作中,派出所接到矛盾纠纷类警情后,先依法依规处置固定证据、稳定事态,再将案件移交工作室,由李建坤团队跟进开展“二次调解”,通过“法理+情理”双重疏导,实现矛盾根本性化解。“工作室就是要啃‘硬骨头’,让每一起纠纷都有始有终、案结事了。”李建坤说。
多元联动巧解“邻里结”“家庭怨”
“要不是啦子反复劝说,他们两家这辈子可能都不说话了。”提起李娟(化名)与张小虎(化名)的邻里纠纷,岳坊镇岳东社区书记韩朝刚感慨道。两家本是和睦邻里,张小虎建房时经李娟同意占用部分宅基地,后因琐事反目,从互相辱骂升级为肢体冲突。派出所处置后,双方仍心存芥蒂。李建坤接手后,第一时间联合村委会干部实地查看宅基地边界,走访知情村民核实情况,又分别上门与双方“拉家常”,既讲解民法典中关于宅基地使用的相关规定,又回忆两家过往互帮互助的温情往事。“远亲不如近邻,为这点事伤了和气不值得。”经过多次面对面调解、背对背疏导,双方终于放下成见握手言和,如今又恢复了往日互帮互助的邻里关系。
家庭矛盾的化解更需耐心与温度。邵某与李某某夫妻因琐事互相殴打,邵某父亲为替女儿出气,邀集亲属殴打李某某及其父亲,致李某某父亲轻伤。案件发生后,双方情绪激动,宗族间对立情绪加剧。“这起纠纷涉及两个家庭、多个亲属,处理不好容易引发更大冲突。”李建坤主动请缨,联合双方所在村村委会成立专项调解组,一方面向邵某父亲宣讲故意伤害的法律后果,另一方面安抚李某某家人的情绪。在一个月的时间里,调解组先后6次组织双方沟通,从法理、伦理、情理多维度释法明理,最终促成双方达成和解协议,邵某一方承担相应赔偿责任,两家人握手言和,有效防范了“民转刑”案件的发生。
千起纠纷化解筑牢平安“第一道防线”
“调解不是终点,平安才是目标。”这是李建坤常挂在嘴边的话。“啦子调解工作室”成立以来,始终坚持“预防在前、发现在早、化解在小”的工作理念,形成了“派出所牵头、工作室主导、村镇协同、群众参与”的多元化解格局。针对农村常见的土地纠纷、家庭矛盾、邻里摩擦等问题,李建坤总结出“三心工作法”——倾听群众诉求要耐心、分析矛盾根源要细心、化解纠纷难题要真心,用接地气的语言和群众信得过的方式,让每一起纠纷都得到公正妥善处理。
如今,年近60岁的李建坤依然坚守在调解一线,“啦子调解工作室”也成为岳坊镇矛盾化解的“金字招牌”。工作室成立以来,岳坊派出所矛盾纠纷类警情同比下降22%,群众满意度持续提升。“只要群众需要,我就一直干下去。”李建坤说,他最大的心愿就是让辖区群众邻里和睦、家庭美满,让“啦子调解工作室”成为守护乡村平安的“定海神针”。
从青春年少到两鬓染霜,李建坤用41年的坚守诠释了一名基层辅警的责任与担当;从“个人调解”到“工作室联动”,“啦子调解工作室”用1000余起纠纷的成功化解,书写了新时代基层治理的生动实践。在皖北大地,这支扎根乡土的调解力量,正以最朴实的方式守护着一方平安,让警民同心、邻里和睦的暖流浸润人心。(王亮 记者 常振龙)
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