近年来,当涂县司法局坚持完善合法性审查制度,加强对风险评估程序的审核把关,创新合法性工作方式方法,为重大行政决策风险评估落实“刚性前置”提供坚实的法治保障。
健全重大行政决策事前评估制度和目录清单。出台《当涂县人民政府重大行政决策风险评估办法》《当涂县重大行政决策全过程记录和档案管理办法》等规定,明确了应当进行风险评估工作范围、重点审查内容和工作程序等。实行清单管理。公布县政府重大行政决策事项总目录,共涉及重大事项46类。编制年度重大行政决策目录清单,对县政府合法性审查事项实行清单管理,提前明确需要履行风险评估程序的事项。
规范重大行政决策合法性审查“应审尽审”。严格履行程序,凡是县域内的重大行政决策事项,在决策启动过程中,都严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。2025年共开展县本级合法性审查220件,报请县政府决策的事项108件,其中行政规范性文件4件,重大事项97件,合同协议7件。涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等,开展风险评估。2025年共收到县政府办征收土地安置公告转审40件,均提前履行了风险评估。提前介入指导,对于重大复杂的决策事项,县司法局将合法性审查的“关口”前移,靠前跟踪服务,多次参加风险评估征求意见会,组织政府法律顾问参加论证会等,适时提供审查服务。
创新重大行政决策合法性审查工作方式。落实政府法律顾问制度,2025年县政府法律顾问列席县政府常务会26次,参加县殡葬改革、城市供水价格调整等专题会议52次,优化重大行政决策合法性审查论证专家库。2025年共参与合法性审查论证意见29次。适时更新重大行政决策专栏。在当涂县人民政府网“一站式”公开,从决策启动到最后决策发布等各个阶段全流程集中展示,风险评估阶段并列其中。目前已在专栏向社会主动公开了26件社会稳定风险评估记录。(陶晓翠)
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