2025年以来,当涂县以法治政府建设为抓手,通过抓跟踪督办、抓案件研判、抓统筹调度、抓实质化解等举措,有效降低行政复议纠错率、行政诉讼败诉率,提升行政机关主要负责人出庭应诉率、行政复议调解结案率。
抓跟踪督办,降低行政复议纠错率。坚持依法受理、公正办理行政复议案件,受案后要求行政机关对自身行政行为是否合法进行自查,对行政行为确实违法违规的,主动纠正违法行政行为;对被纠错风险高的行政复议案件,组织法律顾问、公职律师、案涉单位等专业人员进行分析研判,提出有效应对措施,并持续跟进案件进度,确保降低行政复议纠错率。2025年全县行政复议纠错率同比下降9个百分点,实现“零纠错”新突破。
抓案件研判,降低行政诉讼败诉率。严格执行全市未审结行政诉讼案件分析研判制度,充分整合县法院、县政府法律顾问、公职律师等多方资源力量,对重大疑难案件提前介入、提前了解、提前研判、提前化解,争取通过和解、调解等方式化解与行政相对人之间的行政争议,从源头进行管控,避免矛盾激化,确保行政争议得到彻底、有效、妥善解决。2025年全县一审行政诉讼败诉率仅1.26%,实现逐年下降。
抓统筹调度,提升主要负责人出庭应诉率。出台《关于加强行政机关主要负责人出庭应诉的通知》,规定要求行政机关主要负责人要以出庭为原则、不出庭为例外。安排专人负责调度,全面掌握全县行政机关行政案件具体情况,第一时间了解案件基本情况,并及时组织人员进行研判,督促行政机关负责人出庭应诉,做到有案必研判、有案必跟踪、有案必出庭。2025年全县行政机关主要负责人出庭应诉率达90.74%,实现“告官即见官”,充分彰显政府的法治担当。
抓实质化解,提升行政复议调解结案率。积极打造“复议+调解”办案新模式,充分发挥复议机构的组织协调力量和行政争议化解平台作用,坚持优先调解、全程调解、合力调解,将调解贯穿案前、案中、案外复议全过程。积极解决申请人行政争议背后的实质诉求,积极转变案件审理思路,从“以裁为主”向“裁调并重”转变,切实将行政争议化解在源头。2025年全县以调解和解方式结案77件,全县行政复议案结事了率达53.47%,充分发挥行政复议定分止争的功能。
下一步,当涂县将坚持把行政争议解决机制挺在矛盾化解最前端,以行政复议与应诉“四率”为核心指标,通过源头规范行政执法行为、精准开展复议监督纠错、健全完善行政应诉工作机制等一系列务实举措,全力推动行政争议实质性化解,持续巩固提升“两降两升”工作成效,为法治当涂建设交出更加亮眼的答卷。(李春阳)
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