今年以来，芜湖市繁昌区司法局深入践行新时代“枫桥经验”，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过统筹法治资源、整合调解力量、优化服务网络，推动各方力量同向发力、同频共振，一幅基层解纷的“同心圆”正在繁昌大地上徐徐展开。

夯实法治基础。基层治理的根基在于法治。繁昌区司法局创新推动村（居）法律顾问的专业优势与“法律明白人”的乡土优势深度融合，建立健全结对帮扶机制，并梳理形成帮扶事项清单，让法治的种子在基层沃土中生根发芽。定期组织村（居）法律顾问为“法律明白人”开展法治培训，提升其依法解纷能力。同时，法律顾问每周驻村“问诊”，提供面对面的法律咨询服务，并围绕基层实际需求，开展形式多样的法治讲座和宣传活动，将法律服务送到群众家门口。

今年以来，全区法律顾问已累计解答村（居）及群众法律咨询682人次，直接参与化解基层矛盾纠纷368件次，开展法治讲座8场。这一串串数字，正是法治力量下沉基层、服务民生的生动注脚。

健全调解网络。矛盾纠纷在哪里，调解的网络就延伸到哪里。繁昌区已实现全区6个镇、1个开发区及72个村（居）人民调解委员会全覆盖，筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

针对行业性、专业性矛盾纠纷日益增多的特点，繁昌区先后成立了道路交通事故、物业管理、诉调对接等10个专业性行业性调委会，实现“专业纠纷专人调”。同时，积极培育“老周调解工作室”等特色品牌调解室，在8个派出所设立警民联调室，并建立“检调对接”机制，形成了多层次、宽领域、全覆盖的调解组织体系。

为进一步提升调解质效，繁昌区还推行人民调解法治指导员制度，以优势力量组建调解先锋队，推动矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。今年以来，全区共调解矛盾纠纷566起，成功559起，调解成功率高达98.8%。这背后，是无数调解员奔波在田间地头、社区楼宇的辛勤付出，也是“枫桥经验”在繁昌的生动实践。

优化法律服务。畅通的维权渠道是化解矛盾、服务民生的重要保障。繁昌区司法局创新建立“援调对接”机制，实现法律援助与人民调解的资源共享、快速转办，有效避免群众“多头跑、重复跑”，今年以来已成功对接6次。在此基础上，构建起覆盖区、镇、村三级的法律援助服务网络，规范建设28个法律援助工作站，为各类群体提供“一站式”法律援助服务。特别是针对农民工等重点群体，开辟维权绿色通道，免予经济状况核查，落实“当日办”服务，今年已办理法律援助案件76件，切实维护了困难群众的合法权益。

与此同时，繁昌区充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。通过畅通邮寄申请等多种便捷渠道，并在6个镇设立行政复议服务点，推动服务端口前移。在办案过程中，坚持“案前调解、案中协调、案后疏导”的全流程争议化解模式，综合运用组织听证、实地调查、听取意见、释法说理等方式，提升调解实效。今年以来已成功调解行政复议案件3件。此外，推动建立“访复衔接”机制，推进涉行政复议信访事项依法稳妥分流，进一步提升了行政争议化解的法治化水平。

从夯实法治根基到织密调解网络，再到优化法律服务，繁昌区司法局正以一套精准有力的“组合拳”，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，用心用情绘就基层治理的最大“同心圆”，为平安繁昌、法治繁昌建设贡献着坚实的司法行政力量。（强晓鸥）