民生实事,连着民心,关乎民生。亳州市首次实行民生实事项目人大代表票决制,让人大代表从 10 项候选项目中差额选出 8 件 2026 年民生实事,形成群众 “点单”、代表 “定单”、政府 “领单”、人大 “验单” 的闭环模式,将群众的 “愿望清单” 转化为政府的 “行动清单”,这一实践深刻诠释了一个道理:唯有始终尊重民意、倾听民声,让民生决策扎根基层,才能让民生实事真正惠及于民,让改革发展成果更多更公平地落到群众心坎上。
民生工作的出发点和落脚点,从来都是满足群众的实际需求。过去,部分民生项目的谋划易陷入 “政府提、政府办” 的单一模式,难免出现与群众需求 “错位” 的情况。而亳州的票决制,提前数月公开征集项目,线上线下多渠道纳言,依托人大代表履职平台深入基层听民声,再经汇总筛选、论证评估形成候选项目,每一个环节都让民意成为核心导向。最终选出的 8 件实事,涵盖教育、医疗、养老、就业、基建等多个领域,既聚焦困难学生资助、残疾儿童康复救助等特殊群体需求,也紧盯老旧小区改造、农村道路提质改造等群众 “天天有感” 的身边事,更是全省统一民生实事外的 “增量项目”,精准贴合亳州本地实际,让民生项目真正做到了民有所呼、政有所应。
尊重民意,不仅是收集群众诉求,更要让群众的意愿在决策中拥有实实在在的话语权。人大代表由人民选举产生,代表票决民生实事,正是人民当家作主的具体体现。从代表们认真审议投票,到人大代表直言“投票是对群众信任的回应”,这一过程让民生决策不再是政府的 “独角戏”,而是变成了党委、人大、政府与社会各界协同参与的“大合唱”。票决制构建的民主决策机制,让民生项目的选择更具科学性、针对性、可行性,也让群众感受到自身意愿被重视、被尊重,这种双向互动,不仅拉近了干群距离,更凝聚起了推动民生事业发展的共识与合力。
民意不仅是决策的起点,更应贯穿民生实事落地的全过程。亳州明确表示,票决不是终点,而是民生落地的新起点。政府“绘制”好“施工图”,明确责任与时间节点;人大常委会开展全过程监督,通过专项报告、专题询问等方式跟踪推进,年底还将审议项目实施情况。这一全链条的监督落实机制,让民意从 “决策环节” 延伸到 “执行环节”,避免民生实事成为 “纸上项目”“半拉子工程”。唯有把监督的 “尺子” 量到底,把落实的 “脚步” 走到底,才能确保每一件民生实事都落地见效,让群众的期待不会落空。
全过程人民民主,最终要体现在为民办实事的实践中。亳州推行民生实事项目人大代表票决制,是践行全过程人民民主的生动探索,更是新时代做好民生工作的有益启示。民生工作没有捷径,唯有始终把人民放在心中最高位置,“民有所呼,我有所应”,让民意成为民生决策的 “指南针”,让监督成为民生落地的 “护航舰”,才能让民生实事更接地气、更合民心。从亳州的实践来看,尊重民意不是一句口号,而是具体的行动、扎实的举措。当民生项目真正源于民生、归于民生,当民主实践与民生发展深度融合,就能不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,为地方发展筑牢坚实可感的民生根基。
(作者为安徽大学新闻传播学院副院长、教授、博士生导师 章玉政)
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