近年来，芜湖市繁昌区坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度激活老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成的“五老”队伍潜能，充分发挥其政治优势、经验优势与威望优势，在组织建设、队伍锻造、机制创新上持续发力，全力构建“组织全覆盖、队伍专业化、品牌特色化、机制系统化”的人民调解工作新格局。繁阳镇调委会周家声、新港镇调委会李应耿、诉调对接调委会耿群3名“五老”调解员先后荣获司法部表彰。

繁昌区政府常务会议专题研究并出台《加强专职人民调解员队伍建设的工作举措》，明确专职人民调解员优先聘用退休老同志，为“五老”人员加入调解队伍提供坚实制度保障。目前，全区道路交通、医疗、物业等行业性专业性调委会共聘用“五老”调解员26人，各镇及经开区调委会聘用18人，各村居调委会聘用58人，全面形成以“五老”队伍为主体的专职人民调解员体系。

为提升人民调解工作质效，繁昌区系统构建全链条制度体系，先后制定《芜湖市繁昌区人民调解工作经费管理办法》《关于进一步加强人民调解委员会规范化建设的意见》等一系列制度文件，汇编形成人民调解组织、台账、制度建设规范指南。“五老”调解员凭借阅历丰富、群众基础扎实、擅长群众工作的独特优势，成为基层矛盾化解的“排头兵”。

创新设立人民调解“法治指导员”制度与调解先锋队，整合优质法治资源，集中攻坚重大疑难矛盾纠纷，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。近年来，全区年均化解各类矛盾纠纷4000余件，其中“五老”调解员参与调处近2000件，占比达50%，以实实在在的工作成效筑牢基层平安稳定第一道防线，为建设更高水平的平安繁昌注入强劲动能。（程业洲）