人勤春早，功到秋实。2月3日，省委政法工作会议召开，深入总结过去一年的政法工作，精准研判当前形势和任务，科学谋划、全面部署2026年度政法工作。

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法队伍是平安中国、法治中国建设的重要力量。过去一年，全省政法战线全面履职、勇于担当，有力保障“三地一区”建设、实现“三个新的更大进展”，推动政法工作持续保持良好态势，交出了一份亮眼答卷：平安建设考评保持全国“优秀”行列、第三批法治政府示范创建命名数量并列全国第一、营商环境“法治”评价得分保持全国前列、实现位次前移，司法办案质效评判继续靠前，监管场所、重点物品监管成效显著……一项项成绩背后，是政法为民的初心，是护航发展的担当。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想的科学指引，是省委坚强领导，全省政法干警履职尽责、担当作为的结果，是各地各部门齐心协力、共同奋斗的结果。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是安徽夯实基础、全面发力、创先争优、跨越赶超的关键时期。

察势者明，趋势者智。省委政法工作会议从世情、国情、省情、政法实情“四维角度”出发，在“时”与“势”中把准“位”与“责”，强调要聚焦政治建设、平安建设、法治建设、基础建设、队伍建设“五大建设”，实施政治铸魂工程、护安维稳工程、法治保障工程、夯基固本工程“四项工程”，忠诚履职、勇于担当，干字当头、创先争优，推动政法工作再上新台阶。

坚定不移推进政治铸魂工程

政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

省委政法工作会议提出，坚持党对政法工作的绝对领导，坚定不移推进政治铸魂工程。

会议强调，政法机关是政治机关。要毫不动摇把加强政治建设摆在首位，进一步发挥制度优势，确保“刀把子”牢牢把握在党和人民手中。

“两个确立”既是新时代伟大实践之果，也是新时代伟大成就之因，“两个维护”既是最重要的政治原则，也是最具体的政治忠诚。

会议要求，要砥砺忠诚本色，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，做到对党绝对忠诚。

党的十八大以来，习近平总书记围绕政法工作现代化提出一系列原创性重大论断，作出一系列重要部署，逐渐形成全方位深层次政法改革新格局，不断深化科技赋能政法工作现代化。

如何学深悟透、深刻领会这一系列重要论述，提升全省政法工作整体水平？

理论上的认同是最根本的认同，思想上的追随是最内在的追随。

会议要求，要强化理论武装，持续抓好固本培元。

——在深化学习上下功夫。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，落细落实思想政治工作条例，办好政法领导干部专题研讨班，始终以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

——在精心研究上下功夫。

加强习近平法治思想研究宣传基地建设，推动法学法律工作者形成一批高层次、高质量的研究成果。

统筹推进法学教育、法学研究和法治实践，坚守马克思主义法治理论的“魂脉”、中华优秀传统法律文化的“根脉”。

——在健全机制上下功夫。

加强基层党组织规范化建设，扎实开展党支部“三会一课”、主题党日等活动。

健全政法宣传工作统筹协调机制，提升舆论应对和引导能力，确保“内宣”更有效，“外宣”更有感。

党管政法工作制度是中国特色社会主义的本质要求。

会议要求，要落实党管政法工作制度，完善履责工作体系。

2026年，各级党委政法委和政法单位党组（党委）要全面梳理各项制度机制，健全完善“第一议题”、请示报告、督查督办、中心组集体学习等制度，确保党对政法工作的绝对领导、党中央及省委重大决策部署落到实处。党委政法委要完善“三定”规定、完善工作规则和决策议事制度，不断提高工作的制度化、规范化水平。

政法单位党组（党委）要把方向、管大局、保落实，在主抓主管、各司其职的同时，强化相互配合、相互制约。

政法战线处在维护安全稳定第一线、对敌斗争最前沿，会议提出，要打造一支关键时刻能冲得上、打得赢、靠得住的新时代政法铁军，就要在平时工作中坚持实打实、硬碰硬。

会议要求，要树立和践行正确政绩观，做到全面履职担当。

始终依照“三定”规定履职、依照法律制度办事、依照岗位责任落实。

强化问题导向，聚焦群众所盼、基层所需、一线所急，加强政法部门会商，及时研判，集中精力、力量改进和解决，以点带面促进政法事业更好发展。

会议要求，要聚焦正风反腐肃纪，确保管党治警全面从严。

深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以更高标准、更实举措推进政法领域全面从严治党，做到履责进一步严明、治权进一步到位、纠风进一步有力、查腐进一步深入。

完善执法司法权力制约监督机制，织密务实管用的制度，提升制度执行的刚性。

巩固拓展学习教育成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真抓好省委深化违规吃喝问题专项整治，深入开展整治形式主义为基层减负工作。

坚持风腐同查同治，常态化开展案例警示教育，持续释放一严到底、寸步不让的鲜明信号，真正把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。

“自觉为人民出政绩、以实干出政绩。” 会议向全省政法队伍发出新一年的奋斗号角，激励全省政法干警以忠诚担当、真抓实干的实际行动，奋力谱写新时代安徽政法工作现代化新篇章。

齐抓共管推进护安维稳工程

平安，民之所盼、发展之基。

回望2025年，全省政法系统在省委坚强领导下，以惩防并举之策守护社会安宁，用实干担当赢得群众信赖：命案发案数同比下降5.4%，电信网络诈骗警情同比下降6.1%，县级综治中心如期实现“五有”“五规范”标准，累计化解矛盾纠纷26万余件，237面锦旗映照出“民心工程”的温度。这份亮眼的成绩单，凝聚着全省政法干警的心血汗水，更彰显着护航发展、守护民生的使命担当。

进入2026年，面对复杂多变的发展环境，建设更高水平平安安徽任务艰巨、责任重大。

省委政法工作会议提出，着力防范化解重大风险，齐抓共管推进护安维稳工程。

会议强调，要坚定贯彻总体国家安全观，以有效落实“两个责任制”为抓手，完善平安建设考评工作，凝心聚力推动更高水平平安安徽建设迈出坚实步伐。

国家安全是民族复兴的根基。会议要求，要坚决捍卫政治安全，确保国家安全稳如泰山。

社会稳定是国家强盛的前提。会议要求，要全力维护社会大局稳定。各级各部门要各负其责、形成合力，坚持抓早抓小、化整为零。

——紧盯重大活动和敏感节点，完善事前研判、事中调度、事后复盘的维稳安保工作体系，确保“责任不失位、风险不外溢、本地不出事”。

——紧盯重点行业领域，推动各部门落实“管合法更要管非法、管行业必须管风险”的要求，秉持 “宁可有交叉、不可有缝隙”的原则，精准防范化解涉众金融、房地产、劳动关系等领域的涉稳风险。

——紧盯新兴行业领域，主动上前一步，坚决扛起责任，进一步强化新就业群体合法权益保护力度。

会议要求，社会治安综合治理的关键在于 “惩、防、治”协同发力、一体推进。

——要强化“惩”的手段。

对重大恶性犯罪，必须依法严管严查严办、快侦快诉快判，形成有力威慑。

对电信网络诈骗，要严惩金主头目，强化行业治理，深化宣传教育，守护群众“钱袋子”。

健全扫黑除恶常态化机制，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

依法严厉打击毒品犯罪，加大对新型毒品问题的治理力度。

——要完善“防”的招数。

树立命案可防可控理念，持续完善恶性案件防范体系，尽最大努力维护群众生命安全。

——要拓展“治”的效果。

强化人员密集场所、重点部位的巡防巡控，发展壮大群防群治力量，持续营造见义勇为浓厚氛围，凝聚共建共治共享的平安建设合力。

网络空间不是法外之地。会议要求，要深化网络空间安全治理。

要压实网络平台主体责任、自媒体传播责任、部门监管责任、属地管辖责任、政法机关办案责任“五大责任”，构建权责清晰、协同联动的网络治理责任体系。

要以“净网”专项行动为抓手，依法治理网络谣言、网络暴力、网络水军、网络黑客等问题，依法打击侵犯个人信息等违法犯罪活动。

要加强新技术新风险应对处置，依法打击利用人工智能技术生成、发布虚假信息等行为，持续构建安全可控的无人机管控技术体系。

一系列靶向精准、务实有力的举措，紧扣新形势下平安建设的新要求，锚定新征程上护安维稳的新目标，为更高水平平安安徽建设精准把脉、定向领航。

凝聚合力推进法治保障工程

法治是中国式现代化的重要保障。

不久前，中央及省委相继对法治建设作出系列部署要求，全省政法系统如何精准落实决策部署、推动法治安徽建设迈向更高水平，省委政法工作会议给出明确答案：

要深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，科学编制新一轮法治安徽建设规划，聚力推动法治安徽建设行稳致远。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，会议要求，要着力强化高质量法治保障。

完善法规制度供给。统筹开展“立改废释”，用好“小快灵”立法，以良法促发展、保善治。

服务创新驱动发展。协同构建对原始创新、关键核心技术的知识产权全链条保护制度，对新产业、新业态、新模式做到“给油门”和“踩刹车”相统一。

创优法治营商环境。聚焦推动有效市场和有为政府相结合，以实施建设法治政府打造法治化营商环境创新提升举措为牵引，推动营商环境既“有名”、更“有感”。

协同开展政府采购、招标投标等领域违法违规行为专项整治，助推经济秩序既“放得开”又“管得好”。

健全规范涉企执法长效机制，提升“综合查一次”改革质效，推进“无证明城市”建设，深化公共政策兑现和政府履约践诺，推动政府“有所为”又“有所不为”。

提升涉外法治能级。推动安徽（合肥）涉外法律服务中心、国际商事仲裁中心、国际商事调解中心等融合发展、整合提升，为“出海”企业开展“合规体检”，服务高水平对外开放。

促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。会议强调，要着力促进社会公平正义，坚持严格执法、公正司法。

法规制度的生命力在于执行。

会议要求，推进严格执法，要注重明晰标准、注重做实监督、注重精准衔接。

要推动行政执法与刑事司法双向衔接。

对涉嫌犯罪、触犯刑法的，绝不轻纵。

对涉嫌违法但尚不构成犯罪的行为，依照治安管理处罚法和相关行政法规予以处罚，防止一般违法行为演变为严重犯罪。

依法严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪，全流程开展追赃挽损工作。

司法是维护社会公平正义的最后一道防线。会议要求，推进公正司法，要紧盯规范司法权力运行这个关键，推动“依法履职”与“有效监督”相统一。

要着力完善司法公正实现和评价机制，严格执行立案登记制，落实和完善民事、行政诉讼的庭审制度与证据规则，规范认罪认罚案件侦查、起诉、量刑、审判等工作，确保案件办理程序规范、结果公正。

要规范运行审判委员会、检察委员会、专业法官会议、检察官联席会议等机制，落实案件阅核制度。

要着力加强法律监督工作，进一步加强检察监督，依法强化检察机关对执行活动的监督，进一步加强人民陪审员、人民监督员工作，深化和规范司法公开。

全民守法是全面依法治国的基础性工程。

会议强调，要着力推进法治社会建设，抓实法治宣传教育、公共法律服务两个重点，以宣传聚人心、以服务强认同。

要制定法治宣传教育法相关配套制度，编制实施省“九五”普法规划，深入实施公民法治素养提升行动，让法律既走到群众身边、更走进公众心里。

要抓住领导干部这个“关键少数”，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

要加大村（居）精准普法力度，推深做实全国民主法治示范村（社区）创建工作，建强“法律明白人”队伍。

要以规范提升三年行动为引领，健全法律服务资源跨区域流动常态化机制。要加强律师权利保障和执业监督，促进公共法律服务均等化、精准化。

会议强调，要着力深化政法领域改革。

要深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。要进一步完善法官、检察官逐级遴选制度，分类管好警务辅助人员、聘用制书记员。

要规范执行权力运行，用好法官、检察官遴选制度。要协同推进户籍制度改革，进一步提升惠民利企质效。

从“摸着石头过河”到“在法治轨道上前行”，这是国家治理的一场深刻革命。未来，安徽政法战线将继续扭住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，努力建设更高水平的法治安徽。

锲而不舍推进夯基固本工程

平安的关键在基层，法治的根基在人民。

省委政法工作会议提出，加固政法工作底板，锲而不舍推进夯基固本工程。

会议强调，要聚焦于“事”精准发力，聚焦于“人”加强管理，聚焦于“科技”强化赋能，把基层的问题解决好、基础的需求落到位、基本的能力提上来，确保政法工作根基更稳、底板更牢。

会议要求，要加强矛盾纠纷排查化解。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，坚持全面排查、全力化解、全域稳控，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。

对虽已结案但当事人没有解开心结的，依法做好教育疏导工作，真正做到案结事了人和。

对走完法定程序且生活确有困难的，要协调通过社会救助、司法救助、慈善救助等方式解决实际困难。

2026年，要协同开展集中化解信访问题专项行动，大力推进涉法涉诉信访工作法治化，健全相应工作举措，确保把诉访分离制度落到实处。

会议要求，要持续深化有关群体服务管理。

——强化未成年人违法犯罪预防和治理。

加强部门联动，形成合力，健全覆盖源头教育管理、分级干预矫治、依法打击惩治的全链条制度体系。

继续抓好专门学校建设和专门教育，健全专门教育教研机制，加强师资、经费等保障。

制定专门教育指导委员会、专门教育和专门矫治“两个工作指引”，出台分级干预矫治工作细则，谋划建设专门教育研究基地，不断提升履职规范化水平。

——加强严重精神障碍患者管理救助。

压实监护人和职能部门责任，扎实开展日常筛查、评估预警、分级管理等工作，推进强制医疗所建设，切实减轻患者家庭照护负担，缓解基层服务管理压力，节约医保基金支出，提升精神障碍患者服务保障的精准度与生活照料水平，为维护社会和谐稳定增添重要保障。

——强化安置帮教对象服务管理。

依法保障刑满释放人员平等就业权利，对社区矫正对象、涉毒人员等，要依法强化管理。

作为坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进平安中国建设的重要平台，全省各地的综治中心规范化建设如何进一步提质增效？

会议强调，要进一步深化县、乡综治中心规范化建设，确保职能定位更加精准、作用发挥更加到位、人员管理更加有效、群众评价更加满意，真正打造化解矛盾纠纷的“全科门诊”。

乡镇（街道）综治中心规范化建设，要把中央要求与本地实际结合起来，坚持示范带动，优化解纷力量配置，确保有利于实战、取得实效。

综治中心还要加强培训，进一步提升工作人员实质化解矛盾纠纷的能力。

政法机关的战斗力根基在基层一线。会议要求，要建强基层政法单位。

加强人民法庭、公安派出所、司法所等标准化规范化建设，实施社区警务战略，有序落实“司法所三年行动计划”，确保基层一线警力充足。

持续推进“枫桥式公安派出所”“枫桥式人民法庭”创建工作。

加强法学会基层服务站点建设，进一步发挥好法学专家咨询作用。

科技是政法工作创新发展的重要“引擎”。会议明确，要加快推进政法工作数字化平台建设，确保年底前基本建成省级平台。

政法单位要积极配合，打通数据壁垒，优化业务流程，形成工作合力。要聚焦业务堵点、工作痛点，促进科技创新与政法业务深度融合，在人工智能应用等方面积极探索。（记者 刘超）