开栏的话
徽风沐法,时评建言。
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预付式消费本是商家与消费者双赢的消费模式:消费者享受优惠便利,商家提前回笼资金,这种模式早已渗透健身、餐饮、教育培训等多个生活场景。然而,服务缩水、退费困难、商家“跑路”等乱象频发,让不少消费者从“敢消费”变成“怕消费”,预付金沦为“风险金”,成为制约消费潜力释放的堵点痛点。合肥市推出的“预付宝”数字化监管平台,以创新手段破解行业顽疾,为预付式消费加上“安全锁”,更为优化消费环境、提振消费信心提供了有益借鉴。
消费信心的基石是权益保障。现实中,不少消费者都有过类似遭遇:充值几千元办的健身卡,没消费几次门店就人去楼空;预付的教育培训费,机构突然闭店导致课程泡汤,退费却陷入“举证难、周期长、执行难”的困境。最高人民法院发布的典型案例显示,即便消费者胜诉,也可能因商家转移资金、恶意注销等问题难以拿回预付款。这种“付了钱没服务、想退费没门路”的体验,严重挫伤了消费积极性。合肥“预付宝”直击核心矛盾,将预付资金纳入银行监管账户,严格执行“消费一笔、扣款一笔、到账一笔”原则,从源头杜绝资金挪用风险,让消费者充值时心里有底、消费时明明白白。
数字化监管让信任看得见、摸得着。“预付宝”的创新之处,在于用技术手段构建起透明可追溯的消费生态。消费者扫码即可自主选择服务,专属“账本”实时显示剩余金额、消费记录和服务有效期,无需担心“糊涂账”;商家闭店时,平台自动审核退款,实现“零门槛”退费,无需消费者与商家反复交涉。这种“事前可查询、事中可追溯、事后可维权”的闭环模式,既破解了传统监管中信息不对称的难题,也降低了消费者的维权成本。对商家而言,“预付宝”并非额外负担,而是无形的“信任标签”——政务区某瑜伽馆负责人坦言,入驻平台后办卡顾客明显增多,这印证了诚信经营带来的市场红利。低息融资、专属数字信用卡等金融支持,更助力合规商户稳健发展,实现“利民”与“惠商”的双向奔赴。
良好消费环境的构建,需要多方协同发力。合肥“预付宝”的成功推广,离不开市场监管部门、科技企业、金融机构的联动协作。面对商户初期的顾虑,监管部门耐心引导商家算好“长远账”“信用账”,摒弃短期投机思维;技术与金融机构提供的支撑,让监管既有力度又具温度。截至2025年12月24日,1294家商户注册、3663家门店接入的亮眼成绩,证明了这种多方共治模式的可行性。从最高法出台相关司法解释,到各地探索资金监管机制,预付式消费的制度保障正在不断完善。合肥的实践进一步说明,将法律约束、行政监管与技术创新相结合,织密消费维权网络,就能让消费环境更优、消费信心更足。
消费是经济增长的持久动力,而安全放心的消费环境是激活消费潜力的关键。合肥“预付宝”的探索,不仅为破解预付式消费乱象提供了“合肥方案”,更彰显了以数字化手段优化市场信用环境的治理智慧。期待更多地方借鉴这种创新模式,因地制宜推出针对性监管举措,让“跑路”乱象无处遁形,让消费者敢于预付、放心消费。当消费者每一笔钱都花得明明白白,每一次消费体验都安心舒心时,消费市场的活力定会充分释放。
(作者为安徽省消费者权益保护委员会法律与公共事务部主任 张路明)
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