“现在办案更规范了,每个细节都经得起推敲,群众满意度明显提高。”滁州市公安局琅琊分局丰乐派出所所长张无穷参加完“日评议竞赛”后深有感触。
2025年9月以来,琅琊公安创新推出“日评议竞赛+法治夜校”的执法规范化建设模式,通过源头治理、标本兼治,推动执法质量和队伍战斗力双提升,激起了公安工作高质量发展的“一池春水”。
“一把手”上阵:日评议竞赛压实领导责任
“执法规范化建设必须从领导干部抓起,特别是基层所队‘一把手’,你们既是执法者,也是管理者、监督者。”琅琊分局党委书记、局长肖阳在推行日评议竞赛机制时强调。
执法规范化建设重在平常,功在日常。琅琊分局将规范化要求融入日常执法管理与岗位练兵,法制大队在督促各办案单位每日开展“日评议”的同时,为切实提升所队长“一把手”“评得好”“改得了”,定期组织开展形式多样的执法练兵竞赛活动。2025年11月28日举办的执法办案源头治理“日评议”练兵竞赛活动引起民警热议,5名派出所所长和治安大队大队长通过抽签方式随机抽考试题的方式,限时分析警情处置、案件办理情况,现场进行点评部署。经过市局相关警种负责人评比打分,最终评选出优秀、良好、合格、不合格等次。法制大队大队长林海说道:“只有一把手带头学习日评议,才能做到真评实评有效评,真正把执法问题防患于未然。”
竞赛机制更是激发了民警“比学赶超”的热情。每月执法质量巡查评议结果与个人考核、职级晋升挂钩,形成了鲜明的激励导向。
法治夜校:在“充电”中夯实执法根基
夜幕降临,琅琊分局会议室灯火通明。2026年1月5日19时“法治夜校”准时开课。台上主讲人不是法律专家,而是基层所队办案能手、法制大队法制员、警种负责人,台下是执法办案的新警、新提拔的年轻干部,他们聚精会神,时而认真记录,时而交流讨论。
“法治夜校”每周举办一期,内容围绕执法投诉、执法过错、上级通报案例,重点涵盖法律前沿理论、执法细则等多方面。课程设置紧贴实战需求,针对执法中遇到的共性问题和新类型案件进行专题辅导。
“以前遇到警情案件,常常感到知识储备不够。夜校的专题培训就像及时雨,解决了很多工作中的困惑,也让我少走了很多弯路。”莲心湖派出所民警董玉洁表示。她刚刚跟着办案师傅破获一起系列盗窃案件,夜校中学习的电子证据固定、行刑衔接等知识派上了大用场。
琅琊公安还创新夜校形式,开展“真实警情回溯”“最优最差案卷评比”“法律文书找错”等“订单式”教学,根据民警需求与执法难点定制课程,将被动听讲变为主动参与。分局以所队小课堂结合分局大讲堂,警种轮番在“法治夜校”教学,民警还可通过线上测试,实现学习教育的全警全时空覆盖。
据统计,2025年9月“法治夜校”开办以来,已累计培训民警800余人次,民警案卷评分平均成绩从85分提升至90分,2025年全局行政复议撤销、诉讼败诉零发生。
源头治理:执法规范化激发战斗力“乘数效应”
白天日评议竞赛“挑刺找茬”,晚上法治夜校“充电蓄能”,这一张一弛的节奏背后,是琅琊公安推动执法规范化建设向源头延伸、向深层发力的系统思维。
一系列变化正在悄然发生:办案民警更加注重证据的全面收集和程序的严格遵守;接处警过程中,规范使用执法记录仪和执法语言成为自觉行动;面对复杂警情,依法处置、妥善应对的能力明显增强。规范化建设的成效最终体现在实战中,2025年,琅琊公安案件办结率同比上升20%,民意投诉下降9%。
执法规范化也提升了公安队伍的凝聚力、向心力。在近期省公安厅、滁州市公安局各项比武竞赛中,琅琊分局民警个人和团体均名列前茅。
一池春水,因源头活水而清澈不息;执法战力,因规范源头而澎湃不止,琅琊公安期望在执法规范化建设源头深耕细作,为新质生产力培育肥沃的“法治土壤”。
(通讯员 罗静 记者 李斐)
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