在安庆，“六尺巷”的故事家喻户晓，它所承载的谦和礼让、和睦包容的精神，已成为这座城市深厚的文化基因。如今，这一传统智慧正被系统地引入现代法治实践，为化解行政争议开辟新径。1月5日，记者从安庆市司法局获悉，2025年12月16日，安庆市司法局正式出台《安庆市行政复议“六尺巷”调解工作办法》（以下简称《办法》），旨在将“礼让和谐”的文化精髓融入行政复议全过程，推动行政争议实质性、高效率化解。

文化赋能打造“六步调解法”

《办法》最鲜明的特色，是将“六尺巷”精神转化为可操作、可复制的调解工作流程，明确以“听、辨、劝、借、让、和”六步法作为核心指引。

具体而言，调解人员首先需要“听”，充分倾听申请人、被申请人双方诉求与理由；进而“辨”，厘清案件事实与法律是非；随后“劝”，巧妙运用“六尺巷”典故进行文化劝导与情理感化；必要时“借”力，邀请相关单位、专业人士或社会力量参与；核心是引导各方“让”，在合法合规前提下互谅互让；最终目标是达成“和”解，修复关系，实现案结事了。这一标准化流程，不仅提升了调解工作的规范性，更赋予了其独特的文化感染力与说服力。

全程覆盖筑牢争议化解链条

为实现争议的源头治理与彻底化解，《办法》构建了贯穿行政复议受理前、审理中、决定后的全流程调解机制。

案件受理前，复议机关可提前介入、引导调解，力争将矛盾化解在萌芽；审理过程中，针对存在瑕疵或错误的行政行为，推动行政机关主动纠错，针对合法合理的案件则做好细致的释法明理；即便在复议决定作出后，仍不放弃疏导与答疑，并积极协同人民法院开展后续的诉讼调解工作，形成行政与司法化解争议的合力。

多元协同创新调解工作格局

在调解方式与力量整合上，《办法》倡导灵活与开放。调解可采取面对面沟通、背靠背协调，亦可运用“3+N”模式，即复议机关、申请人、被申请人加上相关第三方共同参与。对于涉及民事纠纷的行政争议，探索实行行政、民事争议“一揽子”调解，并可邀请人民调解组织、行业专业调解组织参与，或委托其调解相关民事部分，实现纠纷的整体解决。

夯实基础提升调解专业公信力

为确保调解工作有效落地，《办法》着重强化基础保障与队伍建设。要求各级司法行政机关落实调解所需的经费、场地与设施，鼓励设立氛围温馨、功能完备的专用调解室。同时，通过建立“专职+兼职”调解员队伍、组建行政复议调解专家库、引入人大代表、政协委员等中立第三方力量，打造多元协同的调解工作格局。加强业务培训与典型案例的总结推广，不断提升调解队伍的专业能力与社会公信力。

《安庆市行政复议“六尺巷”调解工作办法》的出台，标志着安庆市在探索具有地方特色、文化温度的行政争议化解道路上迈出了坚实一步，有望为构建更加和谐的社会治理生态提供“安庆经验”。（通讯员 饶肸 记者 陶国萍）