法，是衡量行为的准绳；治，是维系和谐的智慧。

回眸“十四五”，这份“成绩单”邀请每一位江淮儿女共览。

近年来，我省全面贯彻习近平法治思想，一体推进法治安徽、法治政府、法治社会建设，用一项项创新举措、一个个鲜活实践，让法治信仰根植人心，让法治红利惠及千家万户，为打造“三地一区”、实现“三个往前赶”筑牢坚实法治根基。

法治温度浸润民生

在街头巷陌穿梭，一份“看得见”的获得感，让芜湖网约车驾驶员王平心里更踏实，“平台比以前规范了，乘客支付多少，我们到手多少，一目了然，跑单情况尽在掌握。”

这份安心，源于我省在省级层面率先出台《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定》。该规定自2025年 9 月 1 日起施行，明确了平台企业用工责任、政府监管职责，让网约车驾驶员等新就业形态劳动者感受到法治温暖。

小智治事、中智治人、大智立法。我省紧扣人民群众的新要求新期待，用良法善治回应时代命题、破解发展难题，让法治成为保障民生的“定心丸”。

“十四五”期间，我省制定修改地方性法规 129 件、废止16件，审查批准设区的市法规171件，制定修改废止省政府规章 34 件。从颁布优化营商环境条例到出台创新型省份建设促进条例，从推动新能源汽车产业集群发展立法到依法保护知识产权，制度供给持续完善。

法贵必行，“关键少数”的引领作用至关重要。我省紧盯法治建设“第一责任人”，在部分地市实施“编制县乡党委政府及县直部门主要负责人法治建设职责清单”试点，将法治责任从“软任务”变为“硬约束”。2025年，省市县三级党委管理的主要负责人现场述法 3094 人次、书面述法 8966 人次，述法成为年终述职的“必答题”。

法治精神融入社会肌理，依法办事成为普遍遵循。安徽大学二级教授程雁雷认为：“法治安徽建设的一系列生动实践，体现了‘以良法促发展、保善治，以善治需求引领良法供给’的动态互动逻辑，形成有机呼应的完整系统。”

法治动能护航发展

随着经营规模扩大，位于岳西县的新纪元百货有限公司拟建设1万立方米冷鲜保存仓库，却因资金紧张，项目迟迟未能完工。

“没想到政府会主动帮我们解决问题，这笔资金到位后，我们的仓库顺利完工。后来我们又申请了几次乡镇商贸中心改造资金，都是一步到位。”公司负责人对这份“雪中送炭”的温暖印象深刻。

政策兑现“不打白条”，政府诚信“一诺千金”。2021年以来，依托“皖企通”搭建公共政策兑现应用系统，全省已累计兑现政策资金近100亿元。

法治是最好的营商环境。我省坚持用法治厘清政府与市场边界，为企业放心投资、安心经营、专心发展提供更多“阳光雨露”。

“以前最头疼的就是应付各种检查，现在一次检查全覆盖，我们能安心投入生产！”阜阳市一企业负责人的感慨，道出了“综合查一次”改革带来的变化。为了让企业“轻装上阵”，我省全面推行“综合查一次”改革。截至目前，全省入企检查次数同比下降64.36%，降幅超全国平均水平30%。

外向型经济发展的背后，离不开贴身的法治保障。合肥法务区作为省、市、区三级共建的法律服务高地，汇集了法庭、律所、仲裁、会计、税务等机构，以“全链条服务”覆盖企业“全生命周期”。北京君泽君（合肥）律师事务所为省内企业提供全流程涉外法务支持，助力企业拓展海外市场，帮助“安徽制造”顺利“出海”。

营商环境好不好，企业最有发言权。在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中，我省法治环境从 2021 年全国第 20 位跃升至第3位，企业的法治获得感持续提升。

法治守护公平正义

一宗延续八年的执行案件，在合肥市“府院联动”专班介入后迎来转机。

2016年，合肥某置业公司因违规建设、资金链断裂，引发近6000件执行案件，涉及众多业主、施工方与债权人，执行陷入僵局。合肥市依托“府院联动”机制，形成“政府主导风险管控、法院主导司法程序”的联动模式，有效为2200多户业主解决了办证问题，停滞项目重获生机，闲置资产得以盘活，近6000件执行案件顺利出清。

府院联动不仅是机制创新，更是治理能力的融合提升。执行攻坚、破产重整等都是复杂的系统工程，仅依靠法院“单打独斗”难以完成，需要行政与司法的良性互动，推动矛盾源头化解、执行效能提升，让“纸上权益”变为“真金白银”，让公平正义更加可感可触。

在公共利益守护领域，府检联动成效显著。合肥市包河区检察机关在办理一起未成年人盗窃案时，发现涉案电竞酒店违规接待未成年人，随即协同文旅部门开展专项治理，堵塞监管漏洞，推动行业规范经营。

近年来，全省检察机关与行政机关围绕“服务绿色低碳发展”“保护未成年人”“护航安全生产”等重点工作，共同开展专项监督行动，推动法律监督与行政执法衔接贯通，有力捍卫法律权威。

府院府检联动，正悄然重塑治理格局、释放法治效能。政府、法院、检察院打破职能壁垒、强化协作配合，从“结案”走向“解事”，从“管控”走向“共治”。

法治之笔添彩和谐

“我真怕跑来跑去没个准信，还好，这个窗口把我的事办明白了。”在蚌埠市蚌山区综治中心，居民张女士总算了结一桩烦心事。

中心“搭台”、部门“唱戏”。群众的一个诉求，通过平台自动生成“订单”，推送给相应的职能部门或调解组织。过去费时费力的纠纷问题，如今在综治中心的高效协同下得以快速化解。

目前，全省五级综治中心达2.3万余个，县级以上综治中心全部实体化高效运转，乡镇（街道）、村（社区）综治中心规范化建设达标率分别超过95%和90%，真正实现“群众诉求只进一扇门、矛盾化解最多跑一地”。

综治中心的高效运转，为化解矛盾提供了“高速公路”。而行驶在这条路上的主要“车辆”，正是活跃在基层的各级调解组织和广大人民调解员。

“十四五”以来，全省创新推广“六尺巷工作法”，培育出淮北“一杯茶”、黄山“作退一步想”、马鞍山“玉事好商量”、淮南“当面锣对面鼓”等一批地域调解品牌。建成各类调解组织近2万个，拥有调解员8.5万余名，成功调解矛盾纠纷200多万件，调解成功率高达98.6%。多元解纷治“已病”，更要防“未病”。社会长治久安的根基，在于人民群众发自真诚的法治信仰。

我省全面推进实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力挖掘传播皋陶、淮南子、管仲、包拯等优秀传统文化中的法治元素，积极选树地域法治文化品牌。建成全国法治宣传教育基地4个，命名安徽省法治宣传教育基地58个；建成民主法治示范村10216个，其中国家级154个、省级1391个，培养乡村“法律明白人”11.8万人，全社会遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围正逐步形成。（通讯员 黄阳阳 记者 周莹莹）