“十四五”以来,在芜湖市委、市政府坚强领导下,全市应急管理系统坚守“人民至上、生命至上”理念,统筹发展和安全,全力防范化解重大安全风险,交出了一份沉甸甸的安全答卷:生产安全事故起数和死亡人数较“十三五”末分别下降53%和46.9%,亿元GDP死亡率降至0.006,工矿商贸企业从业人员十万人死亡率降至1.39,安全生产形势持续稳定向好,应急管理体系和能力建设迈上新台阶。
责任闭环拧紧“安全阀”。芜湖市充分发挥市安委会牵头抓总作用,成立16个重点行业领域安全生产专门委员会,印发48个市有关部门和单位安全生产职责任务清单,明确光伏发电、密室逃脱等新业态及燃气、电动自行车等“一件事”全链条监管职责,破解职责交叉难题。建立督查考核、警示约谈、追责问责等全链条制度体系,每年开展全市安全生产综合督查,严肃事故查处与责任追究,强化事前事后一体问责,层层压实部门监管责任和企业主体责任。
精准防控织密“防护网”。从安全生产专项整治三年行动到重大事故隐患专项排查整治,再到2024年启动的安全生产治本攻坚三年行动,我市持续深化重点领域风险防控,累计排查整改重大事故隐患2899处,挂牌督办269处。完成45栋D级危房、4个大型批发市场安全隐患综合治理,芜湖经开化工园区顺利通过D级达标验收。
科技赋能本质安全提升成效显著,在全省率先建成市级非煤矿山安全风险监测预警系统,危险化学品重大危险源实现24小时动态监测;5441台电焊机完成“加芯赋码”数字化转型,城市生命线安全工程布设10647个传感器;海螺集团无人驾驶运输系统、华谊化工智能机器人巡检等一批智能安全示范工程落地见效,为安全防护插上“智慧翅膀”。
指挥联动打造“桥头堡”。市县两级应急指挥部全面建成,接入多部门视频系统,与军分区、消防救援部门实现7×24小时音视频联通。整合设立市安全生产(防灾减灾救灾)委员会,构建“平战结合”工作模式,应急状态下实现统一指挥、调度和信息共享。
防汛抗旱、森林防灭火等应急体系不断完善,市县镇“1311”防汛指挥体系落地,暴雨预警“叫应”机制高效运转,2024年汛期投入巡堤查险1.6万余人次,安全平稳度汛;森林防火网格化管理全覆盖,190处高点红外摄像头实现火情24小时自动监控,成功应对2022年区域性干旱等灾害。
保障升级筑牢“生命线”。构建“省级-市级-镇级”三级应急救援队伍体系,72支救援队伍配备各类救援装备5000多台套,无人机、卫星电话等设备保障现场指挥链路畅通。无为森林防灭火实训基地、国家安全生产应急救援数字化支援队南方基地相继建成,8个救灾物资前置点储备1.1万余件物资,智能化救灾物资储备库实现全自动化出入库。在全省率先实现冬春救助市县两级配套资金全覆盖,完成18个应急避难场所试点建设,首次全国自然灾害综合风险普查率先收官。
全民共治凝聚“向心力”。明确镇街应急管理职能机构和人员配置,建立2000余名市县镇村四级灾害信息员AB岗队伍,万春街道成功避险案例获应急管理部通报表扬。1.9万余家企业建立事故隐患内部报告奖励机制,累计兑现奖励222万元,收集隐患报告6.04万条。“安全生产月”“防灾减灾日”等宣传活动常态化开展,通过全媒体矩阵普及应急知识,曝光典型违法案例,在全社会营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
展望“十五五”,芜湖将锚定“杜绝重大事故、遏制较大事故、减少一般事故”目标,以本质安全提升工程为主线,持续完善应急管理体系,提升防灾减灾救灾能力,为建设更高水平平安芜湖、谱写中国式现代化芜湖篇章筑牢安全根基。(黄莺)
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