为适配上位法规调整、顺应行业发展需求，近日，芜湖市修订完成《芜湖市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称《实施细则》），以全链条规范、多维度创新，推动网约车行业健康发展，兼顾公众出行品质与就业需求。

此次《实施细则》修订，核心围绕“规范、优化、提效”三大方向展开，既筑牢行业安全底线，又释放发展活力。在规范层面，《实施细则》构建覆盖网约车平台、车辆、驾驶员“准入-运营-评价”的全链条制度框架，明确交通运输、公安、市场监管等多部门监管职责，打破部门壁垒，形成联合治理合力，从根源防范行业运营风险。

优化准入条件是此次修订的一大亮点，实现“服务升级”与“就业包容”双向兼顾。车辆方面，《实施细则》提高准入标准，要求申请车辆初次注册至申请日不超过2年、轴距不低于2670毫米，新能源车辆续航需达400千米以上，通过硬件升级引导行业投入更安全、舒适的运力；驾驶员方面，顺应安徽省新规删除年龄限制的要求，将从业年龄上限从60周岁放宽至63周岁，在保障安全驾驶的前提下，为经验丰富的驾驶员拓宽就业渠道，增强行业就业包容性。

在管理效能提升上，《实施细则》创新推出多项举措，填补行业监管空白。其一，实施平台经营许可分级审批，市交通运输主管部门负责发放全市或市区范围许可，无为市、南陵县等4个县（区）主管部门负责当地许可，推动管理重心下移，实现精准化监管；其二，首次将聚合平台纳入监管范畴，明确其在车辆人员接入审核、运营管理、投诉处理等环节的责任，解决以往聚合平台监管无据可依的问题；其三，统一网约车车辆属地管理原则，市、县（区）主管部门分别发放对应经营区域的《网络预约出租汽车运输证》，与出租车管理政策保持一致，简化管理流程。

据了解，新修订的《实施细则》共5章28条，涵盖总则、平台公司管理、车辆与驾驶员要求、经营行为规范、监督检查五大核心内容，明确市、县（区）交通运输主管部门的日常监管职责，同时对平台、驾驶员、乘客三方行为作出具体约束，平台需确保车辆与驾驶员资质合法，驾驶员不得通过无证平台运营，乘客不得提出违反交规的要求，全方位保障运营秩序。

此次修订后，芜湖网约车行业将进一步践行“乘客为本、依法规范”原则，既为市民提供多样化、高品质的出行选择，也为行业注入发展新动能，实现“出行便捷、行业有序、就业包容”的多重目标。（黄莺）