本网讯（记者 李斐 通讯员 刘诗雨 吴超）“你们这次运来的菜没有上一批好！坏了这么多，损失必须赔！”“我只是个运货的，有问题得找供应商！”11月6日，合肥市公安局瑶海分局辖区大兴周谷堆警民议事厅内，商户刘先生与送货驾驶员张先生因生鲜货品质量问题争执不下。

正当双方情绪激动时，瑶海分局大兴派出所教导员李旭松端上温水安抚情绪，同步启动“联动调解”机制。热心商户周先生、驻所律师黄律师与他一起，展开了一场“情理、规则、法理”的调解。

作为合肥市规模最大的“菜篮子”工程，合肥周谷堆大兴农产品国际物流园日均人流量达2.1万人次、车流量0.8万辆次，日均交易金额1200万元，繁华背后是高人流、高车流、高交易带来的复杂治安挑战，日均接处纠纷类警情16起，其中货运纠纷占比居高不下。

为打破“就案办案”传统思路，今年6月起，瑶海分局大兴派出所联合周谷堆大兴农产品国际物流园市场管理方，牵头组建由社区民警、市场治安负责人、驻所律师、专业调解员构成的联动调解团队，同步吸纳 30 余名信誉良好、威望较高的商户担任“商户义警”。凭借“人熟地熟、同行信任”的天然优势，这支队伍推行“前置介入”预警模式，将矛盾化解在萌芽状态。

当天的调解中，热心商户周先生手持进货单与现场照片，结合市场实际直言：“老刘，生鲜产品损耗有行业合理区间，这是市场通行规则；张师傅，你这批货的损耗确实超出了常规标准，这点得认。”基于“同行信任”的公道话，让争执双方暂时平静。黄律师紧接着从法律层面释法：“根据民法典相关规定，刘先生有权主张合理赔偿；但如果索赔金额远超实际损失，也可能构成权利滥用。”

眼看双方态度松动，李旭松趁热打铁提出调解方案：“张师傅，按市场评估的超额损耗部分折价补偿；刘先生，不再追究额外责任，毕竟张师傅也付出了时间与运输成本。后续建议你们参照大商户做法，签订规范供货协议，明确损耗标准与责任归属，黄律师可提供协议模板，从源头避免纠纷。”这番兼顾各方的提议，最终促成双方握手言和。

“商户义警扎根市场、熟悉行情，警民携手能精准捕捉苗头性问题，把棘手矛盾化解在基层。”大兴派出所社区民警林亮介绍。联动队伍采用“早晚高峰定点值守+全天动态巡逻”工作模式。每日6时、晚8时，重点疏导农产品运输车辆拥堵、劝导商户规范经营，第一时间劝阻口角争执等潜在纠纷；全天巡逻中，对摸排到的矛盾纠纷，能自行化解的当场处置，无法化解的及时对接社区民警与调解团队，在警民议事厅集中开展释法说理。

不久前，另一起因货运车辆制冷不足导致货物损耗的纠纷中，民警依据民法典相关规定，市场方同步说明货运交易惯例，仅用15分钟便促成双方达成赔偿协议。这种“法理+规则”的调解模式，既维护了商户合法权益，又有效压降了纠纷类警情。

自联动调解团队成立以来，累计化解各类纠纷97起，纠纷化解成功率达98%，纠纷类警情同比下降24%，警情压力的减轻，让民警得以集中精力攻坚刑事、治安等核心警务，警务效能显著提升，为周谷堆市场的平稳有序运行筑牢了安全屏障。