“以前村里有纠纷，要么争得面红耳赤，要么不知道找谁评理，现在有了‘调解+律师’双保障，半个月就解决了我的香樟树赔偿问题，太省心了！”近日，无为市蜀山镇蜀山社区村民张某的真切感叹，道出了群众对当地平安建设的认可。为扎实推进平安蜀山、法治蜀山建设，蜀山镇立足基层治理实际，创新推出“架构赋能+专业赋能+源头赋能”三级平安建设模式，以“镇调解委员会+村部调解委员会”两级架构为骨架，走出了一条具有蜀山特色的平安治理之路。

实现“小事不出村、大事不出镇”

打破传统调解“各自为战”的格局，蜀山镇构建起“村部调解先行、镇级统筹化解”的分级响应机制，让纠纷化解更高效。村部调解委员会聚焦邻里口角、宅基地边界等“微纠纷”，由熟悉乡情民意的本土“明白人”牵头，凭借“人熟、地熟、事熟”的优势快速介入，化解成功率高达92%；镇调解委员会则专攻跨村纠纷、复杂损害赔偿等“难纠纷”，整合司法、公安等专业力量，联动律师提供法律支撑，形成化解合力。今年以来，两级调解委员会累计联动处置纠纷37起，其中29起在村部层面成功化解，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。

律师包村让法律服务“零距离”

针对乡村群众“学法难、维权难”的痛点，蜀山镇司法所联合安徽有为律师事务所，创新推出“1名律师+4个村+N项服务”的精准对接模式，为全镇17个村（社区）配齐4名专职律师，实现法律服务无死角覆盖。各村部通过公示栏、微信群同步公开律师姓名、联系方式及服务范围，群众遇到婚姻家庭、债务纠纷、土地流转等法律问题，无需奔波，可直接通过村部对接律师，享受免费咨询、证据指导、调解辅助等一站式服务。

今年10月，村民张某栽种的香樟树被周某误砍，双方就赔偿金额争执不下，始终无法达成一致。张某通过村部公示的联系方式找到包村律师后，镇司法所第一时间联动律师介入调解。律师现场解读《中华人民共和国民法典》中物权保护相关条款，协助双方搜集树木价值、侵权事实等关键证据，再结合情理与法理耐心疏导，最终促成双方达成赔偿协议，张某顺利拿到损失费用。“不用跑远路、不花一分钱，律师和司法所一起帮我解决了难题！”张某的满意反馈，正是该模式成效的生动写照。截至目前，包村律师累计提供法律咨询50余人次，参与调解纠纷15起，出具专业法律意见10份，让“遇事找法、办事依法”逐渐成为乡村群众的自觉选择。

推动平安建设从“被动化解”到“主动预防”

跳出“事后调解”的传统思维，蜀山镇以“数据研判+精准普法”构建矛盾源头预防闭环，从根本上减少纠纷发生。通过分析近半年矛盾纠纷数据，该镇发现80%的纠纷源于群众法律认知缺失，为此针对性开展“法治进乡村”系列活动：律师结合典型案例制发通俗易懂的宣传册，调解员现场“以案释法”讲解法律常识，村部则通过大喇叭循环播报、微信群精准推送等方式普及法律知识，同时清晰张贴各级调解委员会联络方式与对应律师联系方式，方便群众随时咨询求助。

如今，蜀山镇群众主动寻求法律帮助的比例从35%提升至72%，暴力维权现象同比下降40%，平安建设成功从“被动化解矛盾”转向“主动预防风险”。近半年来，通过“三级赋能”模式，蜀山镇辖区违法犯罪类案件发案率同比下降18%，矛盾纠纷化解率达98%，群众安全感与满意度持续提升。（贺彤）