“当时吵得快要动手，多亏乡里同志一边拉着劝，一边讲法律、说情理，心气顺了，问题也就解决了。”日前，在马鞍山市雨山区佳山乡综治中心调解室，居民费女士谈起此前的离婚纠纷调解，仍感慨不已。此前，这对夫妻因家事发生激烈冲突，乡综治中心联动多部门迅速介入，通过倾听安抚与“法理情融合”调解，援引民法典相关条款，引导双方理性沟通，最终促成双方和解。

今年以来，佳山乡以综治中心规范化建设为抓手，紧扣“矛盾不上交、平安不出事”目标，深入推进“警地融合”工作机制，通过多元调解、警网融合、群防群治与普法宣传相结合，推动治理资源下沉、服务前移，切实提升群众的安全感与满意度。

多元调解精准施策

“不能等矛盾闹大了再管，要把功夫下在前面。”这是佳山乡综治中心工作人员常挂在嘴边的一句话。为此，该乡综治中心整合社区民警、村（社区）干部、驻点法官及法律顾问等专业力量，组建“多元调解先锋队”，对各类纠纷实现“分类施策、专业调处”。

为实现源头治理，佳山乡将工作重心前移，秉持“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的理念，充分发挥综治中心调度中枢作用，并借助预警台账及警网协同模式，对重点领域矛盾进行常态化排查，确保精准介入。截至目前，已成功化解各类矛盾纠纷257起，化解率达到100%，切实做到“小事不出村、大事不出乡”。

警网融合效能提升

“以前办事要跑派出所，现在民警就在网格里，有事随叫随到。”东方翡翠小区居民计德翠的这番话，道出了佳山乡“警格+网格”融合模式带来的实实在在变化。

为促进基层警务融入党务、政务，推动基层治理“提质升级”，佳山乡将全乡154个网格同步打造成“警格”，推行社区民警嵌入网格机制，10名社区民警兼任社区副书记，实现“警格网格一体运行、人员职责双岗融合”。

在此基础上，佳山乡构建了“1+N”治理模式，即一名“两委”民警包联一个网格，配强多名网格员、志愿者，确保力量下沉、任务落实。通过建立“信息共享、任务共担、问题共解”制度，落实“小事网格就地办、中事警格专业办、难事联动协同办”分级处置机制，系统性提升了响应速度与处置效率。

群防群治共建平安

每当夜幕降临，一支由社区民警带队，党员、热心群众共同参与的守护平安义务巡防队，穿行在佳山乡的街头巷尾，成为一道独特的“平安风景线”。

“每天晚饭后散步，都能看到熟悉的身影，心里特别踏实。”居民李女士的感受，道出了辖区群众的共同心声。佳山乡将“一格一警”与群防群治相结合，发动群众力量组建守护平安义务巡防队，常态化开展巡逻防控和入户走访。这种“民警带队、群众参与”的模式，既弥补了警力不足的短板，又拉近了警民距离。今年以来，巡防队累计开展巡逻2700余次，及时劝阻各类危险行为18余起，协助排查安全隐患30余处。

普法宣传入脑入心

“以前遇到问题不知道找谁，现在网格群里经常发普法文章，心里有底了！”家住春晖家园小区的吴阿姨，如今把网格微信群当成了“随身法律顾问”。

为从源头减少矛盾纠纷，佳山乡深化“线上+线下”普法联动模式。线上依托警民议事厅、网格微信群等平台，定期推送反电诈知识、典型案例解读、法律条文解析；线下联合相关部门开展形式多样的普法活动，让法律知识以更接地气的方式融入群众日常生活。“我们不仅要化解矛盾，更要通过普法教育引导群众树立法治意识，从源头上预防纠纷。”佳山乡综治办副主任王明龙表示。

据统计，今年以来，佳山乡矛盾纠纷发生率同比下降31%，刑事案件与治安案件分别下降20.2%和12%。联动高效处置网格事件326起，基层治理响应效率明显提升。

“基层治理的关键在协同，核心在长效。”佳山乡党委副书记钱晨表示，将持续推动各方力量协同发力，在矛盾预防和精细服务上深耕细作，让平安建设的成果更加可知可感。（姚浩）