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无为综治中心成为群众“解忧中心”
来源:黄莺 阅读量:10000 2025-11-07 18:31:28

“谢谢你们!赔偿款终于到手了,真是多亏了你们!”10月15日,无为市综治中心一楼大厅内,周女士紧攥着赔偿调解协议书,双手微微颤抖。

今年以来,无为市委政法委锚定基层治理现代化目标,以党委领导为核心,构建起综治中心规范化、矛盾化解精细化、风险防控信息化、群众服务专业化的 “一核四化” 工作机制,推动综治中心从 “机构聚合” 向 “效能聚变” 跨越,成为名副其实的群众 “解忧中心”。

资源聚合 筑牢“一站式”治理主战场

“以前办事跑断腿,现在进一扇门全搞定。” 这是群众对无为市综治中心最直观的评价。为打破部门壁垒,无为市践行新时代 “枫桥经验”,创新推行“8+5+13+6”动态入驻机制 —— 市委政法委、法院、公安、司法、人社等 8 个核心部门常驻,5个矛盾高发主管单位轮驻,团市委等13个部门随驻,再叠加6个专业社会组织入驻,形成 “矛盾联调、问题联治” 的强大合力。

该市还创新工作机制,每天安排一名党政班子成员到中心坐班接访,面对面倾听群众诉求,现场协调解决问题,真正实现 “让群众办事只跑一次”。2024年10月,总建筑面积4800平方米的无为市综治中心正式投用,按照“一厅四中心”格局,集成信访接待、矛盾纠纷调处化解、公共法律服务、社会风险研判、社会治理事件处置等功能,依托集约化办公优势,实现群众诉求事项在中心内部信息化横向流转,在市、镇、村三级信息化纵向流转。

与此同时,该市同步新建8个、改建12个镇级“一站式”调解平台,搭建起 “县级指挥调度、镇级实战应用、村级基础平台”的三级联动体系。通过《职责清单》明确分工,辅以 “首问负责、限时办结” 制度,实现诉求流转“零延误”,让群众“最多跑一地”成为常态。

服务下沉 用“绣花功夫”化解民生难题

无为市建立县级综治中心规范化运行机制,推行 “受理 + 分流 + 调解 + 督办 + 回访” 全链条工作机制,统一登记群众诉求,依照矛盾纠纷化解法治化路线图推进工作。摒弃传统 “坐诊” 模式,该市创新推行 “一线摸排、分类施策、联动攻坚” 工作法,组织工作人员定期深入村组,与政法委员、网格员面对面梳理隐患,将巡回法庭设到村口地头,在化解纠纷的同时开展 “沉浸式” 普法,让法治意识融入基层治理末梢。

市民范某与陈某的纠纷化解,正是这一工作法的生动实践。双方因交通事故产生纠纷,范某于2023年11月起诉并申请伤残鉴定,2024年9月法院判决陈某赔偿18.7531万元。然而,因陈某无财产可供执行,范某无奈之下向综治中心求助调解。2025年9月,无为市综治中心迅速组织会商,组建多部门协调专班推进工作。专班工作人员凭借专业的法律解读和丰富的调解经验,耐心倾听申请人诉求,详细了解被申请人经济现状。调解过程中,工作人员引导双方自主提出解决方案,从法律层面反复解释引导,既说服陈某子女明了法律责任,又安抚范某情绪,最终促成双方达成执行和解,让这起纠纷得到圆满解决。

科技赋能 织密智慧防控“安全网”

走进无为市综治中心指挥大厅,大屏幕上“解纷无忧”“民意回访” 等数据模块实时跳动,12535个监控点位覆盖镇村重点区域,构建起全域感知的基层治理“智慧大脑”;远程视频调解系统更让 “隔空解纷” 成为现实,打破空间限制,为群众节省时间成本。

无为市依托三级综治大数据平台,整合12345政务服务便民热线、信访系统等数据资源,实现矛盾“一网采集、一网分流、一网处置”,让数据多跑路、群众少跑腿。针对重点群体,该市建立“一人一档”和“红黄绿”三色管理体系,精准落实服务管控措施;网格员、“乡贤五老”、“濡义警”等群防群治力量与智能系统高效联动,第一时间发现、处置各类隐患,推动刑事案件、可防性案件同比分别下降46%、41%,为群众筑牢平安防线。

“土地承包纠纷解决了,今年灌溉再也不愁了!”昆山镇金墩村的两家种田大户望着连片稻田,难掩喜悦。此前,两家因土地划分与灌溉用水问题积怨已久,通过网上平台反映诉求后,县镇两级综治中心迅速联动、下沉处置,最终促成双方和解,让矛盾在田间地头得到化解,保障了农业生产顺利开展。

品牌培育 打造专业化服务“金品牌”

“亭下聊一聊,心结解开了;晚茶喝一杯,矛盾化解了。”无为市创新培育的特色调解品牌,让严肃的纠纷调解多了几分温情。该市吸纳法官、心理咨询师等专业力量,打造“法院 + 金融”“人社 + 工会” 等专项调解品牌,将“调解优先” 理念嵌入司法全流程,针对不同领域纠纷提供精准服务。

从群众文化广场的“亭下调解”到民主法治长廊的“晚茶调解”,这些接地气的服务载体,让群众在轻松氛围中敞开心扉,有效降低矛盾化解的心理门槛。同时,该市将综治中心服务与 “三百工程”(百名律师、百名司法干警对接服务百家民企)、“四员一律进村居”(审判员、检察员、警员、司法助理员及律师共同进驻)等举措深度融合,推动法律服务直达基层末梢,实现信访事项满意率达 97.27%,位居芜湖地区前列。

在无为市综治中心信访接待大厅,宽敞明亮的“涉法涉诉接待服务专区”格外醒目。专区配备专人驻场接待,对群众反映的诉求,能当场解答的即时答疑、释法明理;现场无法解决的,第一时间登记交办责任单位,并全程跟踪督办。群众无需辗转多个部门,只需“进一扇门”,即可针对不同涉法涉诉问题获得专业解答和精准服务。

据综治中心工作人员介绍,该专区统一受理公民、法人或其他组织对政法机关执法、司法活动的投诉、申诉、举报和控告,可提供法律咨询、程序引导、纠纷调解等多元化服务,切实解决群众急难愁盼问题,最大化维护群众合法权益。今年以来,全市共排查矛盾纠纷6960件,成功化解6437件,“有纠纷找综治中心” 的理念已深入人心。

“我们正推动综治中心从‘物理整合’向‘化学融合’转变,让治理效能看得见、摸得着。”无为市委政法委分管负责人表示。如今,这座连续两年获评 “全省平安建设优秀县(市)” 的城市,正以综治中心实战化建设为支点,撬动基层治理蝶变升级,让群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。(黄莺)