形成236项制度创新成果,其中47项为全国首创,15项在全国复制推广;区内市场主体达8.4万家,是设立之初的2.7倍……今年是中国(安徽)自由贸易试验区(以下简称为“安徽自贸试验区”)揭牌运行5周年,10月27日,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍安徽自贸试验区五周年建设情况。
据介绍,今年1-9月,安徽自贸试验区实现进出口2297.2亿元,同比增长32.3%,增幅高于全省16.6个百分点、高于全国28.3个百分点,占全省比重为31.6%,占比较上年同期提高3.9个百分点,自贸试验区拉动全省进出口增长8.9个百分点。今年1-8月,安徽自贸试验区实际到位外资80.4亿元、同比增长35.3%,为全省开放型经济发展注入了强劲动力。
贸易投资便利化 开放型经济提质
安徽自贸试验区在提升贸易便利度方面,首创真空包装等高新技术货物布控查验模式,累计享惠货值超860亿元。落地全国首批汽车变速箱、长三角首个投影仪等保税维修项目,开展全省首单区外保税维修业务。落实自贸试验区跨境服务贸易负面清单,33家企业入选国家级文化出口重点企业,居全国第3位。
在提升投资自由度方面,落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,首家外资独资旅行社、首支合格境外有限合伙人基金落户。完善重大外资项目服务机制,开展“徽动全球”出海行动、合作伙伴计划等重大经贸活动,大陆马牌、惠而浦等30家境外世界500强在自贸试验区设立39家企业、占全省近1/5。
在提升开放枢纽量级方面,扎实推进合肥国家中欧班列集结中心建设,合肥中欧班列累计发行超过5200列,首发芜湖中欧、中亚班列。打造长江流域首个航运要素大市场,建成芜湖港汽车滚装码头。合肥国际航空货运集散中心、芜宣机场专业航空货运枢纽港建设取得积极进展,已开通16条国际全货机航线。
要素自由安全流动 制度型开放水平新提升
安徽自贸试验区成为全省制度型开放的重要窗口。在科创金融提质扩面上,全国首创科创票据、知识产权质押等融资模式,发行首单科技成果转化债、“专精特新”知识产权证券化等金融产品,实施金融支持科创企业“共同成长计划”,深化“贷投批量联动”试点。截至今年9月末,“共同成长计划”已签约企业超1.5万户,贷款余额超2100亿元。
在增强人才集聚效应上,实施外国人240小时过境免签政策,简化外国人来华工作、停居留审批程序。5家公立医院国际门诊部开诊,支持合肥加拿大、德国外籍人员子女学校建设。打通海外高层次人才和急需紧缺人才职称评审绿色通道,试点境外职业资格认可和水平评价类职业技能比照认定目录,招引海内外高层次科技团队近400个。
在完善数据跨境通道上,率先在全国开展“数据券”“算力券”试点探索,发布全球首个AI数据质量国际标准,开通合肥国际互联网数据专用通道,安徽自贸试验区跨境数据流动负面清单已报国家有关部门审核。省数据交易所落地自贸试验区,上线人工智能、新能源和智能网联汽车、中医药等六大行业、12个领域1176款数据产品。
科创与产业深度融合 改革成效凸显
安徽自贸试验区成为全省全面深化改革的重要平台。在打造“科创自贸”方面,推出一系列原创性引领性创新举措。首创“赋权+转让+约定收益”职务科技成果所有权新模式、新型研发机构技术经理人股权激励等集成改革,催生出科丞智能健康、中科采象等一批科创企业,安徽自贸试验区高新技术企业超3400家,是设立之初的2.3倍。
在开展全产业链开放创新方面,围绕智能网联新能源汽车等产业推出开放创新举措。创新大众安徽“双元制”高等教育国际合作、国产小客车注册登记自动化预查验等新模式,落户大众全球第二大研发中心、肿瘤原代细胞“活体”生物样本库、量子计算工程研究中心、合肥城市场景创新促进中心等一批新平台、新技术、新场景。
区域协调联动发展 融入国家战略深化
安徽自贸试验区在加强省外自贸协作方面,发挥长三角自贸试验区联盟作用,共同发布四批创新案例,安徽入选11项,其中,“联动接卸”监管新模式、“一单制”“一箱制”运输模式等多项举措入选全省推进长三角更高质量一体化发展标志性成果。
在注重省内自贸联动方面,建立自贸试验区特别清单,赋予片区260项、联动创新区190项省级管理权限。建立片区和联动创新区对口联系机制,联动创新区探索形成23项省级制度创新成果。(本报记者 谢晴雨)
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