今年以来，马鞍山市紧抓领导干部这一“关键少数”，通过学、考、述、督等形式，充分发挥“头雁效应”，全面推动法治建设取得新突破、焕发新活力。

深学笃行强思想，法治理念入脑入心。上半年，市县乡三级中心组学习覆盖率达92％，开展宣讲965次。同时，将习近平法治思想纳入党校主体班次核心课程，市县两级累计举办专题培训8场次，500余名领导干部参训。组织７个市直综合执法部门主要负责人开展笔谈活动，推动理论与实践深度融合。深入开展“法治为民办实事”活动，实施12个法治领域改革项目，其中2个案例入选安徽省案例选编。

以考促能提素养，执法水平提质增效。印发《全面提升行政执法部门持证率工作方案》，要求领导干部带头参加行政执法资格考试，并建立考试分析报告制度。在领导干部的示范引领下，市直执法部门主要负责人持证率从2023年的2.8％跃升至48.5％，领导班子持证率从18.8％　提升至60.1％。2025年全市176家执法单位780人参考，772人通过，参考率、通过率、高分占比均创历史最佳，有力促进全市执法人员依法行政水平的提升。

严督实述压责任，履职担当见行见效。从形式、内容、效果三方面推进述法工作，今年市县两级开展专题述法评议会10场次，55个市直党委政府部门、17个市直部门二级机构开展述法。创新“多维述法”，博望区与南京市江宁区跨区域联合述法，市经开区“开门述法”，邀请企业代表参与。严审述法内容，发回修改报告74件次。强化结果运用，将述法结果纳入干部考核评价体系，并对反馈问题整改情况跟踪督察，确保“关键少数”切实履行法治建设职责。

出庭解纷破难题，行政争议实质化解。出台《马鞍山市行政机关主要负责人出庭应诉办法（试行）》，全链条协同确保“应出尽出”，上半年主要负责人出庭应诉率58.6％；开展专题培训、庭审观摩提升能力，建立“一案一策”机制；构建“庭前研判、庭中发声、庭后跟进”闭环管理，化解重大争议7件，上半年一审行政诉讼败诉率较2024年下降5.4个百分点，居全省第二低位。（刘慧）