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检察建议筑牢未成年人娱乐场所“防火墙”
来源:记者 徐奥萍 通讯员 姜雨 阅读量:10000 2025-09-24 17:13:07

本报讯(记者 徐奥萍 通讯员 姜雨)近日,含山县检察院收到来自县文旅体局的专项复函:全县7家歌舞娱乐场所已实现日常巡查全覆盖,从业人员全部签订《文明服务承诺书》,并建立从业人员名簿台账,违规接纳、招用未成年人等问题得到全面整治。这份回复源自两个月前检察机关精准制发的检察建议,一场守护未成年人成长的专项整治就此落地见效。

今年7月,含山县检察院未检检察官在办理多起组织未成年人违反治安管理活动案时,通过"一案多查、多案联查",发现行业监管共性问题:部分娱乐场所未核实身份违规接纳未成年人、招用未成年人、长时间提供有偿陪侍等,严重损害未成年人身心健康。

针对这些问题,该院未检部门及时履行公益诉讼检察职能,于7月23日向县文旅体局制发检察建议,提出建立巡查制度、提升从业人员法治意识、建立娱乐场所信用监管制度等具体措施。

县文旅体局收函后迅速行动,联合公安部门启动"日常巡查+夜间突击+节假日重点查"的立体化排查模式,深入城区内6家歌舞娱乐场所包厢,重点核查是否存在违规接纳未成年人、招用未成年人、提供有偿陪侍等行为,严格检查娱乐场所的行业管理规范落实情况,比如是否在入口显著位置悬挂未成年人禁入标志、是否标注举报电话等。

检查时,执法人员还同步进行普法,现场讲授《娱乐场所管理条例》规定,要求各娱乐场所与从业人员签订《文明服务承诺书》,建立从业人员名簿和营业日志等台账。执法人员还向经营者强调,招聘时应当核查应聘者身份证,禁止违规招用未成年人,并提醒经营者此事项将被纳入日常执法检查中。

检察建议发出后,县检察院还联合县文旅体局、县公安局召开了全县网吧、娱乐场所未成年人保护和预防违法犯罪培训会。三单位同堂授课,共同为娱乐场所从业人员敲响警钟:县公安局从治安管理角度,对娱乐场所依法经营提出要求,强调相关从业人员应尽到身份核查和年龄核实义务,不得接纳未成年人进入不适宜场所;县文旅体局从行业监管角度,普及《娱乐场所管理条例》相关规定,告知违规经营将面临的行政处罚,要求各业主对经营活动开展自查自纠;县检察院从预防犯罪角度,就真实案例进行警示教育,分析相关犯罪的法律代价,呼吁娱乐场所从业人员规范经营,切实履行未成年人保护的社会责任。

这种"检察+行政+公安"的协同普法模式,也让未成年人保护意识真正扎根经营一线。9月,县文旅体局在复函中明确,将持续拧紧娱乐场所监管“发条”,建立完善长效机制,切实筑牢未成年人保护防线,规范文化市场经营秩序。