为深入推进基层依法治理，马鞍山和县石杨镇绰庙社区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，多维发力，以党建引领基层治理，持续推动矛盾纠纷多元化解，2022年底，创新建立“村嫂”调解服务队，让群众遇到问题有人“来评理”，“找说法”，通过乡情乡音共同评理说事，着力推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

着力推进人才培养，打造“一支队伍”

建强“一支队伍”。通过整合多方资源，依托“三治小屋”和“新风堂”、“百姓评理说事点”为活动阵地，建立了一支由“村嫂”调解员（妇女代表、广场舞队员、各村民小组的妇女村民代表）、“五老”人员、志愿者组成的20余人的人民调解员队伍。

强化人才培养。持续加强对“村嫂”调解员和“法律明白人”培养，依托律师、普法讲师团、法律服务工作者等骨干力量，通过讲授法治课、案件剖析、交流讨论等方式，定期开展理论宣讲、法律知识、调解技能等方面的业务培训，打造一支政治过硬业务精通能打胜仗的“村嫂”调解员队伍。

提升工作质效。“村嫂”调解服务队分为三支小分队分布在绰庙社区各片区，以室内、现场、上门多样化调解方式，活跃在各村庄、各个角落、田间地头、厂矿企业等；还不定期邀请镇司法所法律顾问定期指导工作，为调解工作提供有力保障；“村嫂”调解服务队制定了纠纷调解范围、调解原则和调解流程等工作规范，提升人民调解的规范化建设。以“融入真情、拉近感情、互换心情”的聆听工作方法，深入排查化解各类矛盾纠纷，及时跟进回访，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效提高了群众的获得感和幸福感。

强化法治宣传引导， 下好“一盘棋”

聚焦示范引领。我们社区以传统节日为契机开展群众性文艺演出、现场开展“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”推选等各项活动，在社区中营造人人爱家、幸福和谐的家庭氛围；“村嫂”调解服务队也常态化开展入户走访、排查、广场宣传与入户宣讲等活动，宣扬文明和谐风气、宣教法律法规、普及维权知识，并主动了解妇女儿童需求，关注他们的身心健康。

聚焦选树典型。以试点乡村“道德积分银行”和党建引领信用村建设为有力抓手，以开展交通安全劝导、植树造林、人居环境整治等志愿服务为依托，适时开展道德模范、“最美家庭”、“星级文明户”等评选活动，宣传身边典型和凡人善举，一件件好人好事，一个个榜样模范，崇德向善，见贤思齐，引领广大群众听党话、感党恩、跟党走。

上下联动多元化解，织密“一张网”

打好调解“主动仗”。“清官难断家务事”，“村嫂”调解服务队始终坚持调解关口前移，“村嫂”调解员采取拉家常、“板凳会”等形式多样的互动方式，引导当事人放下心理包袱、消除不良情绪，保持平和心态。针对复杂、疑难的纠纷，“村嫂”调解服务队会与镇司法所、派出所等部门的联动对接，采取上门“问诊”、坐班“迎诊”、疑难“会诊”多元模式进行调处。巧用“情绪冷却”、“换位思考”和“拉家常”等方法引导群众依法解决邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、山林土地等基层矛盾纠纷。对于村民反映的揪心事烦心事，无论在什么时候，“村嫂”们都会用心聆听、细心处理、耐心解困，依法依规妥善处理。今年以来，共成功调解家事矛盾纠纷20余起。“村嫂”们对左邻右舍知根知底，又热情坚韧、乐于奉献，在调解工作中深受广大人民群众的信任和支持，有效促进了邻里和谐，起到了“调解一起，普法一片”的法治氛围。

多元服务“零距离”。群众利益无小事，一枝一叶总关情。“村嫂”调解服务队，用乡村俚语说法评理，让法治宣传更接地气；用常态化入户走访，让纠纷化解更有速度；用动态式回访服务，让矛盾化解更有温度。下一步，持续加强对“村嫂”调解服务队的人民调解业务知识培训，让她们以更专业的服务，着力将矛盾纠纷化解在前端，解决在基层，切实维护家庭和谐、社会稳定，守护一方平安。（何孝成）