截至2023年底，天长共有民营企业2.7万家，注册登记个体工商户达6万家,“小巨人”企业共有16家，数量居全省县域第一位。同时，天长的省级专精特新企业、高新技术企业数量分别达到97家、305家，均位居安徽县域前列。近年来，天长市政法系统围绕“服务、执法、安全”三大主题，聚力打造“天一流”法治化营商环境，持续巩固提升“全国法治政府建设示范市”创建成果，坚持依法保护、平等保护，坚持严格执法、公正司法，坚持服务大局、能动履职，为全市民营经济健康发展提供优质的司法服务和有力的法治保障。

坚持为企法治服务一流标准

坚守“一诺千金”。天长司法局持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，加强公共政策兑现和合同协议履行督促监管，严格落实“一把手负责制”，要求全市各单位对本单位制定的政策和与市场主体签订的合同协议进行梳理并上报问题清单，提高各类政策兑现和协议履行效率。2024年一季度已录入免申即享1件，共兑付资金量440万元。

强化智能运用。天长法院着力数智赋能，开辟“一窗通办”窗口，提供“一次取号、一窗受理、一次办结”服务；升级网上诉讼服务平台，构建从起诉立案到审判执行在线诉讼工作闭环；自主研发线上互动平台“e点通”微信小程序，增设“涉企快办”模块，提供案件查询、预约送法、企业家留言等智慧服务，实现企业“点单”法院“接单”模式。今年以来，受理各项企业需求20次。

突出纠纷化解。聚焦知识产权纠纷。发挥知识产权纠纷人民调解委员会和维权服务站作用，今年以来接受咨询12件，处理知识产权纠纷调解20件。聚焦涉企信访案件。高度重视涉企信访案件，严格按照“五个法治化”和“四到位”要求进行办理，落实领导包保责任，由专人负责对接。2024年以来已累计受理涉企涉法涉诉信访事项8件，办结6件，息诉息访2件。聚焦商事解纷平台。天长法院打造金桥商事调解品牌，推出“法院+商会”调解机制，建立工商联商会线上调解服务平台。今年以来，      45件涉企纠纷化解在诉前，平均用时10天。在16个镇（街道）设立21个“无讼e站”，以“法庭法官远程指导+人民调解员现场调解”的模式，“云化解”涉企纠纷54起，有效支持小微企业健康成长。

坚持涉企执法行为一流标准

改进执法方式。提高执法透明。天长市司法局发布2024年度行政执法检查计划表，包含进企检查的各行政执法单位，重点核查检查频率等内容。推进集中检查。制定天长市“综合查一次”实施方案，完善“双随机、一公开”监管机制，规范涉企行政执法检查，避免重复检查、提高执法效率、减轻企业负担。推行柔性执法。在受立案、强制措施、涉案财物的控制和处置、侦查取证等各执法环节，全面分析评估可能对涉案企业正常生产经营产生的经济影响，进而采取最佳防范处置措施。今年以来，开展经济影响评估的涉企案件1起。

加大执法力度。严厉打击侵企犯罪。公安机关出台《天长市公安局涉企重大案件“领导领办包保”工作方案（试行）》，全面梳理掌握2023年以来侵害企业及企业家合法权益的犯罪案件底数和线索，确定侦办涉企案件11起，破获9起，追赃挽损116万余元。检察机关共办理涉民企案件30件56人，对其中侵害民企利益的盗窃、合同诈骗、职务侵占及知识产权等各类犯罪6件11人依法从快从严予以惩处。法院依法审结挪用资金罪案件1件，打击职务侵占罪案件1件。突出知识产权保护。构建多部门协同联动衔接机制，建立知识产权跨部门保护机制，行刑衔接执法协作常态化。2023年，天长市共破获涉及侵犯知识产权的犯罪案件5起，涉案金额达100万元。同时，办结专利侵权纠纷裁决案件4件，专利纠纷行政调解案件1件，商标案件33件，版权案件4件，罚款40.83万元。推进涉企案件执行。深入开展“徽动执行”护航发展集中执行专项行动，重点清理拖欠企业账款和涉金融债权案件，助力企业清收债权、纾困解难，用真金白银兑现胜诉当事人合法权益。专项行动开展以来，开展集中执行活动2次，拘传被执行人18人次，拘留被执行人2人次，曝光失信人55名，促使被执行人主动履行8人次，完成执行标的209.83元。

强化执法监督。开展多元监督。天长市司法局以行政执法监督机构常态化监督和市政府特邀行政执法监督员月度督查为基础，通过人大、政协、纪检监督、检察监督，通过线、面结合，形成双层次监督机制。市司法局、市监察委员会联合下发行政执法监察监督与行政执法监督协作实施方案，高效履行法律法规赋予监察机关、政府法制机构的监督职能。开展案件评查。市司法局对全市重点行政执法领域三年卷宗“大起底”式评查，共评查卷宗4407份，对行政处罚中自由裁量权使用、处罚信用公示等方面重点评阅。贯彻落实执法司法突出问题专项检查相关要求，政法各单位全面排查符合条件的5类案件，形成案件清单，重点围绕7个方面问题开展同步自查、同步整改工作。

坚持企业经营安全一流标准

多维度保障经营。融合力量主动靠前。采用“线上+线下”“固定+灵活”的约见方式，完善“企业家约见政法单位负责人”机制。广泛开展入企走访活动，积极召开警企恳谈会、“企业合规”专题讲座。今年以来，政法单位负责人会见企业家35人，解决实际问题21个。市9家律师事务所走访企业48家，政策宣讲36次，通过“问诊把脉”，梳理潜在法律风险点65个，提出法律意见建议数62条，撰写法治体检报告数59份，协助企业依法依规申请政策支持件数10件。聚焦企业关键人员。贯彻落实“少捕慎押慎诉”刑事司法政策，充分适用认罪认罚从宽制度。今年以来，依法对民企经营者及重要岗位人员不批捕4人，提出适用缓刑建议3人，最大限度减少对民营企业正常经营的负面影响。严格落实《沪苏浙皖社区服刑人员外出管理办法（试行）》，建立涉罪民企负责人和重要岗位人员社区矫正请假管理“绿色通道”，妥善解决上述人员请假难问题。今年以来累计为涉企社区矫正对象办理请假手续68件次。打造涉企合规样板。涉案企业合规检察实践样态实现从“个案”小合规到“行业”大合规的拓展，法律风险防范实现从“事后补漏”到“事前预防”的转变。截至目前，已启动涉企合规监管案件16件，在申请第三方机制涉企案件1件，事前合规在整改企业4家，制发检察建议8份，成功推动8家企业完成合规整改并实现营业收入正增长，企业产值年均增幅20%以上，保障1500余名职工稳定就业，涉案企业创造利税7千余万元，新增投资额累计近3亿元。

多领域保障安全。深化重点领域监管。针对易制爆领域、民爆领域、烟花爆竹领域企业，派出所每月开展全覆盖检查一次，治安大队每季度检查一次。今年以来，累计出动269人次，检查民爆、剧毒、易制爆、烟花爆竹（含零售）等单位209家次，发现隐患7处，均已督促整改，实现高风险企业“清零”。深化警企联防工程。全面推行“一企一警”工作机制，设立警企联系点，每月对本市规上企业内部及周边各类安全隐患开展安防业务指导，做到涉企警情及时处置。设立侵犯民营企业违法犯罪行为受、立案绿色通道。集中开展反诈宣传，提升企业及职工防骗能力。（闵和平）