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歙县法院经开区法庭:五心工作法打造“立体化”诉源治理新模式
来源:歙法宣 阅读量:10000 2024-01-22 13:06:40

歙县经济开发区作为黄山市首个省级开发区,现有入驻企业721户,产业工人2.4万余人,2022年全区经营收入362亿元。歙县人民法院经济开发区法庭自2022年入驻园区“法治护航中心”以来,坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面,凝聚多元解纷力量,运用“齐心发力、耐心调处、细心审理、有心衔接、热心预防”的“五心工作法”,在诉前、诉中、诉后全方位全链条定分止争,推动矛盾纠纷源头化解。2022年至今诉前成功化解各类民商事纠纷236件,一审民商事案件收案数连续两年下降,诉源治理效果显著。

齐心发力。在党委政府的支持下,积极探索建立全周期管理、全覆盖治理、全链条参与的诉源治理共同体,与辖区司法所、派出所、人民调解组织等共同构建园区法治护航中心,有效破解社会治理碎片化、解纷资源分散化的瓶颈性问题,实现解纷主体从法院单干到多方协同、解纷资源从各自为政到共建共享、解纷流程从零散差异到综合整合。2022年7月,经开区某企业40名工人因讨要工资未果诉至法院。此时该企业已经停产搬离,且电话均已停机。经开区法庭立即启动“园区法治护航中心”多元解纷机制,通过开发区管委会协调,“园区法治护航中心”其他共建成员配合,知悉应某微信号成功取得联系。经调解,应某表示自愿对拖欠的工资款承担连带清偿责任。该案的顺利解决,既保障了劳动者的合法权益,又为园区营造了稳定的经营环境,成功入选全省法院第二批民商事纠纷诉前调解典型案例。

耐心调处。在办理一个个具体案件中,把“案结事了”、依法实质性化解纠纷作为目标,努力寻找案件处理的最佳方案。处理具体纠纷时,首先通过经开区管委会快速全面了解纠纷双方基本情况、联系方式、争议焦点等,做到心中有数;接着以实质化解矛盾纠纷为导向,在充分听取双方意见的基础上,准确归纳矛盾焦点,耐心疏导企业心结,促使双方各退一步达成调解协议并自觉及时履行,最大限度实现共赢。歙县某公司向绍兴某公司供应布匹,因多次催要货款未果,歙县公司无奈诉至法院。案件开庭前后,承办法官多次居中调解,在引导原、被公司对尚欠的货款数额进行确认的同时,从双方企业长期合作共赢、诚实守信角度出发,释法明理。最终,在承办法官的耐心调解下,绍兴公司按约将拖欠的2000余万元货款支付完毕,实现了“案结事了”。

细心审理。涉企案件通常涉案金额较大,容不得一丝马虎,经开区法庭法官秉持“多看一步、多听一句、多想一会”的理念,充分调查案件线索、充分听取当事人意见、充分结合类案分析思考,确保案件审理公正、法律适用准确,对于能调解的案件尽量调解结案,实在无法调解的,也尽量确保让司法裁判真正符合人民群众普遍的、朴素的正义观,避免案件一审、二审、再审“程序空转”,降低案件比。判后在做好释法说理、判后答疑、督促履行等常规工作的同时,充分认识到司法建议是践行能动司法、主动融入国家治理社会治理的重要举措,对多发高发的类案发生的原因进行仔细分析,提出针对性司法建议,发挥“办理一案,治理一片”的放大效应。

有心衔接。充分考虑审执衔接,预判后续可能面临的执行风险,在纠纷化解源头进行“避险”处理。通过情、理、法多措并举,引导败诉方主动履行,既为当事人减轻诉累,又为法院执行部门节约司法资源,更为辖区营造良好的法治环境,真正实现司法审判政治效果、社会效果、法律效果的“三效统一”。2021年6月,黄山某公司与金某签订了承揽合同,由金某为该公司建设钢结构厂房。2021年10月,金某将厂房的油漆工程以10000元的价格分包给程某等人。总工程量完成不到一半时,程某与金某因工程究竟是分包还是点工结算发生争议,致工程中途停工,工程款迟迟未结算支付。后程某等七人诉至法院,要求金某支付劳务工资18734元。立案后承办法官能动司法,多次去现场调查核实,最终金某当场兑现了程某等7人的劳务工资。

热心预防。以打造“法润百企”巡回讲坛普法品牌为抓手,围绕《民法典》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律知识,以授课方式组织企业集中学习,结合涉企典型案例进行释法说理,对企业在经营管理、劳动用工等方面存在的风险点进行提示。同时对园区企业提供“一对一”的互动式法律咨询,就企业提出常见的如招聘用工、劳动合同、工资工时、合同解除等方面问题,结合审判实务进行现场答疑解惑并提出防范应对建议。自2022年法治护航中心成立以来,已经成功举办“法润百企”法律讲坛七期,送法进企业42余次,提出针对性防范应对建议19条。(歙法宣)