濉溪县人民法院充分发挥行政诉讼集中管辖优势,始终以实质性化解行政争议为目标,探索与各级行政机关的多层级、多领域、多要素联动机制,扎实推进法治政府建设,行政诉讼案件调撤率上升9.7%,发改案件量同比下降44.4%,案访比为7.8‰,居全省前列,执法水平和审判质效均不断提升,为全市经济社会发展注入法治活力。
据统计,该院2020年至今,共受理各类行政案件1821件,结案率为95.2%。行政庭被最高人民法院评为“人民法院行政审判工作先进集体”,1名干警获评“全省法院行政审判工作先进个人”,2名干警获省级以上表彰,1篇案例入选“全省法院优秀案例”。
该院积极协调各方力量,统筹整合资源,与市、县(区)、镇政府多层级对接,实现信息共享。以召开府院联席会议为抓手,研究解决案件办理过程中发现的问题,制定出切实可行的解决方案,提升行政机关应诉实效。凝聚多元化解合力,针对涉及矛盾深、时间久的行政案件,建立行政审判与行政复议、行政执法多方联动化解行政争议制度。发挥行政诉讼示范、指引作用,利用集中管辖优势,促进各行政机关之间互相学习、取长补短、协同交流,实现行政执法水平的普遍提高和司法裁判尺度的有机统一。今年以来共参与联席会议、专项案情研讨会16次,接受行政机关法律咨询42次,实质化解行政案件37件。
该院设立“淮北市行政争议调解濉溪法院中心”,形成“接收——分流——调解——反馈”调解闭环管理新模式,积极引导当事人通过行政调解方式化解行政争议,降低行政争议进入复议和诉讼程序比例,共化解行政争议12件。推动建立多元化纠纷解决机制,联合市县(区)两级司法局、驻院调解室合力开展调解工作,高效满足人民群众的多元司法需求。办理调解、撤诉案件314件,调撤率逐年提升。
据介绍,该院以助力创建“法治政府建设示范市”为发力点,全力破解创建工作中的堵点、难点。联合依法治市办外出考察学习诉源治理、府院协作等先进经验,拓展工作思路,促进《关于加强行政争议实质性化解工作的意见》《淮北市行政诉讼和行政复议纠错案件责任追究暂行办法》的出台,推动“双降”工作取得实质进展。制订《调解中心实体化运行实施办法》,聚合调解资源,壮大调解力量,实现多方参与、多方协力,源头化解行政纠纷,促进市域社会治理现代化。推行“三函一建议”工作制度,通过书面函告、建议的方式引导,将行政争议化解工作贯穿诉前、诉中、诉后全程,并取得良好成效。(邱琪)