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江淮大地和美“枫”景蔚然成林
来源:​安徽法制报全媒体中心记者 李斐 通讯员 皖公宣 阅读量:10000 2023-11-20 15:24:26

11月12日,初冬的阳光透过薄薄的云层,洒在沃野千里苍翠掩映的江淮平原上,一派生机勃勃的繁荣景象。

位于千年古镇“铚城”的濉溪县公安局临涣派出所,是“全国枫桥式公安派出所”。当天在派出所的平安茶室,10年来因宅基地而吵得面红耳赤的同庄亲戚陈安林、陈守中,在民警李珂的见证下,痛快饮下一杯热茶后,签订了调解协议,为多年来萦绕在心间的不快画上了句号。

天下之治,在于基层;基层既安,家邦皆兴。从涓涓枫溪流淌至江淮大地,走过一甲子的“枫桥经验”历久弥新。

牢固树立“防为主、防为上,查隐患、除隐患,不出事、再出彩”理念,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,夯实基层基础,创新社会治理,我省公安正全力打造新时代“枫桥经验”安徽版、网络版、创新版。

徽风皖韵中注入红色动力

巍巍黄山群峰北麓,潺潺新安江畔流水。

在黟县西递正街中心,一处名曰“大夫第”老宅的拐弯抹角处殊为不同,其侧门墙界后退半米多,正屋的墙角也被削去三分,方便古时村民挑担、推车,门额上有“作退一步想”五个篆刻字。

溯源流传千年的徽州文化,解决纷繁绵亘的日常纠纷。黄山黟县西递派出所在“大夫第”偏厅“桂馥庭”古民居内打造的“作退一步想”特色品牌工作室,集景区警务室、矛盾纠纷调解室、宣传教育室为一体,并积极引导社会组织参与调解,更好地促进社会和谐。近年来,通过运用“听、理、劝、借、退、和”六字工作法先后调解矛盾纠纷356件,调解成功率96.8%。

树高千尺,其根必深;江河万里,其源必长。今年,省公安厅党委将坚持和发展新时代“枫桥经验”、夯实公安基层基础列入全年“一号文件”,研究建立健全“民有所呼、警必回应”工作机制,严格落实诉求反映、高效办理、协调联动、调度督办、源头治理、考核奖惩等六项措施,切实解决群众急难愁盼和基层反映强烈突出问题,充分激发全省公安系统、广大公安民警立足实际因地制宜探索多元互动调处矛盾、平安建设深化基础的智慧和力量。

线上线下间倾情纾难解困

“我们的目标就是打造一个让老百姓‘愿意来、坐得住、敞开说’的地方让矛盾纠纷摆上台面、化在心里!”在淮南山南新区,提起民警“郜大姐”,许多人都会毫不吝啬竖起大拇指点赞。在以她名字命名的“郜宗平警务室”内,发生“小别扭”的居民在这里坐一坐,总能消弭纠纷。

从“线下”到“线上”,从“心贴心”到“键对键”,新时代“枫桥经验”在江淮大地不断开枝散叶。2022年,省公安厅创新建立并推深做实“网上警民议事厅”工作机制。截至目前,全省共建立9000余个微信群,覆盖373万余名社区工作积极分子、居民代表,民警群主及时解决问题51.1万余起、处理异常信息7.2万余次,守护平安突破时间和空间的限制,真正做到全时空、无时差、零距离。

独木不成林,一叶不是春。要让新时代安徽版“枫桥经验”从一个个典型经验变成蔚然成林的“枫”景,还需要成熟的机制来“点睛”。

当前,我省公安机关按照公安部统一部署,在积极创建申报“全国枫桥式公安派出所”的基础上,结合本省实际,认真谋划开展“枫桥式派出所”“枫桥式警务室(站)”全覆盖创建活动,按照山区、农村乡镇、县城城关、城市郊区、城市商业区、风景区、企业厂矿等12类不同区域,分别选树30个标杆派出所、30个标杆警务室(站),对全省1500余个公安派出所和4829个警务室(站)进行全面动员,在全警掀起践行“枫桥经验”、争创“枫桥单位”的热潮。

强基固本里激发队伍活力

千头万绪的事,说到底是千家万户的事。基层派出所是连接千家万户的那根承压重线。新时代“枫桥经验”,必须为派出所强基固本。

我省公安牢固树立“办公室在基层、在一线、在群众中”理念,建立完善警种部门支援派出所、派出所评议警种部门、新警优先补充派出所等制度,健全派出所民警选拔任用、评先评优和职级晋升机制,通过“让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”的务实举措,吸引民警多到基层一线去,多到困难多、群众意见多、工作打不开局面的地方去,彻底激发基层队伍活力。

矛盾多源于不公,唯有公正方能彻底化解纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,必须更加彰显法治思维。

我省公安机关坚持恪守公正,全链条强化监督管理,积极解决人民群众反映强烈的接处警、受立案环节突出问题,研究制定《安徽省公安系统加强执法源头治理五项刚性措施》的机制,切实提升执法质效和公信力;推动刑事案件办理应进全进执法办案中心和现场执法应用全用执法记录仪“两个百分百”,做到执法全过程无懈可击;大力推行柔性执法,探索推行轻微行政违法案件免罚清单,让公安执法既有力度、又有温度。

数据显示,今年1至9月,全省刑事治安警情数和刑事案件、可防性案件、治安案件发案数同比分别下降3.6%、38.4%、11.4%,全省人民群众安全感程度指数达到97.7%。(安徽法制报全媒体中心记者 李斐 通讯员 皖公宣)