编辑同志：刘某在一县城开了一家桑拿馆，容留多名妇女多次从事卖淫活动，刘某统一管理。请问刘某的行为构成组织卖淫罪还是容留卖淫罪，是否数罪并罚？ 读者：吴小丽　 吴小丽读者：组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段，控制多人从事卖淫的行为。容留卖淫罪，是指为他人卖淫提供场所的行为。组织卖淫行为一般都伴随有容留卖淫行为。组织卖淫和容留卖淫的区别在于行为人是否对卖淫活动进行控制、管理。如果只是提供卖淫场所，对卖淫活动不进行任何控制、管理，触犯的罪名是容留卖淫罪，如果对卖淫活动还进行控制，触犯的罪名是组织卖淫罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条规定的精神，在组织卖淫犯罪活动中，对被组织卖淫的人有容留卖淫行为的，构成组织卖淫罪与容留卖淫罪，依照处罚较重的规定定罪处罚，一般组织卖淫罪重于容留卖淫罪，可定组织卖淫罪。但对被组织卖淫的人以外的其他人，也有容留卖淫行为的，应当分别定组织卖淫罪和容留卖淫罪，实行数罪并罚。