7月4日,蚌埠市在立法前召开了《蚌埠市优化营商环境条例(草案)》的公开征求意见新闻发布会。
立法新闻发布会一般都是在法规实施之前召开,而本次新闻发布会则是在立法征求意见环节召开,体现了将决策后的参与延伸到决策前,是真正体现“全过程人民民主、保障人民当家作主”的具体实践。
蚌埠市作为立法改革试点地级市,正在积极探索立法征求意见新形式、新做法,以往在立法征求意见时采用传统的方式,由于多重因素的影响,公众参与率低,收集到的公众意见较少,已经成为地方行政立法的短板。今天召开的立法公开征求意见新闻发布会,就是一种创新的途径和方式。目的就是广泛提高征求意见的关注度、知晓度、参与度。
营商环境是一个庞大的系统工程,包括市场环境、产业环境、法治环境、人文环境。环境的优与劣,最终要市场主体的态度说了算,要由市场经济的发展成效说了算。这就要求在制定法规的时候广泛听取社会各方意见,广纳贤言、博采众长,进而提高立法质效,确保《蚌埠市优化营商环境条例》立得住、行得通、真管用。(记者 吕宏伟)