十三届全国人大常委会第三十七次会议于10月26日至30日在京举行，据介绍，本次会议审议妇女权益保障法修订草案、黄河保护法草案、畜牧法修订草案、立法法修正草案、无障碍环境建设法草案、行政复议法修订草案等多部法律草案。10月24日，全国人大常委会法工委举行记者会，发言人臧铁伟介绍了相关立法工作情况并回答记者提问。

妇女权益保障法修订草案

规范媒体报道侵权行为

妇女权益保障法修订草案已于2021年12月和2022年4月进行两次审议，本次常委会会议进行三审。

臧铁伟介绍，妇女权益保障法修正草案（三次审议稿）拟作六个方面主要修改：一是强调国家采取必要措施，促进男女平等，消除性别歧视；二是加强贫困妇女、老龄妇女、残疾妇女等困难群体的权益保障；三是对媒体报道侵害妇女人格权的违法行为进行规范，保护妇女的隐私权、名誉权；四是对媒体报道侵害妇女人格权的违法行为进行规范，保护妇女的隐私权、名誉权；五是明确人力资源和社会保障部门可以联合工会、妇女联合会约谈用人单位，保护妇女劳动和社会保障权益；六是完善公益诉讼事项范围。

“修订草案在现行法律基础上，对妇女在政治、人身和人格、文化教育、劳动和社会保障、财产、婚姻家庭等各方面的权益保障作出更加全面系统的规定，确保广大妇女依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的权益，为促进男女平等和妇女全面发展提供更加坚实的法治保障。” 臧铁伟说， 根据各方面意见，修订草案三审稿拟在相关方面作出进一步规定。

黄河保护法草案

强化水资源节约集约利用

臧铁伟介绍，2021年12月，十三届全国人大常委会第三十二次会议对黄河保护法草案进行了初次审议。会后公开征求意见期间，共收到90人提出的217条意见，另收到来信4封。2022年6月，常委会第三十五次会议对黄河保护法草案二次审议稿进行了审议。会后公开征求意见期间，共收到110人提出的320条意见，另收到来信8封。社会公众就加强生态环境保护、完善水资源利用调度规则、健全取水许可制度、强化水沙调控和防洪安全、促进高质量发展等提出了意见建议。

臧铁伟表示，黄河保护法草案（三次审议稿）强化相关规定：一是鼓励、推广使用先进节水技术，加快形成节水型生产、生活方式，有效实现水资源节约集约利用；二是黄河流域水资源利用应当坚持精打细算；三是黄河流域水资源调度根据水情变化进行动态调整；四是加强农业节水设施建设；五是，黄河流域县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强节水宣传教育和科学普及，提高公众节水意识，营造良好节水氛围。

立法法拟提请修正完善

地方性法规、规章相关规定

立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的重要宪法性法律。我国现行立法法于2000年制定，2015年作了部分修改。

臧铁伟表示，此次修改在加强和改进人大立法工作方面的主要亮点有：

对总则部分进行完善、充实，突出立法坚持中国共产党领导，符合宪法的规定、原则和精神，维护社会主义法制的统一、尊严、权威；立法坚持以人民为中心，坚持和发展全过程人民民主；立法倡导和弘扬社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识等相关要求。贯彻和体现全过程人民民主重大理念，增加代表研读讨论法律草案、基层立法联系点相关规定。增加规定地方人大及其常委会根据区域协调发展的需要协同制定地方性法规，建立区域协同立法工作机制。进一步完善备案审查制度，增加规定主动审查和专项审查、备案审查衔接联动机制、法律法规清理等内容。

畜牧法修订草案

保障肉蛋奶“菜篮”产品供给

畜牧业是关系国计民生的重要产业。本次常委会会议将审议畜牧法修订草案二审稿。

确保粮食生产安全的“米袋子”，也要保障肉蛋奶等“菜篮子”产品有效供给。针对社会普遍关注的畜禽产品稳产保供，修订草案二审稿拟规定：要求省级人民政府负责保障本行政区域畜禽产品供给，建立稳产保供的政策保障和责任考核体系。完善扶持政策，做好畜禽产品保供稳价工作，建立统一的畜禽生产和畜禽产品市场监测预警制度，逐步完善有关畜禽产品储备调节机制。

“今年以来，全国人大常委会先后制定黑土地保护法、修订农产品质量安全法，正在审议畜牧法修订草案，统筹推进重要农产品稳产保供立法工作。”臧铁伟表示。（梁秋坪 李楠楠 李睿宸）