为深入贯彻落实党的十九大精神和国家全面深化改革的总体要求，交通运输系统事业单位改革已是大势所趋。六安市交通运输系统改革任务已经完成，基本上为广大职工所认同，但职工对改革的认识和理解不够深，尤其是当单位改革运行过渡期触动一些职工的切身利益时，在思想认识与改革实践之间产生了心理矛盾，有很强的抵触情绪。如何做好新组建单位执法人员的思想政治工作呢？下面我谈几点认识。

一、要深刻认识交通运输综合执法改革的重要意义

改革的根本目的在于减少执法层级，解决多头执法问题，对建设高素质的交通综合执法队伍，推动法制社会建设，建设交通运输法治政府部门，实现社会公平正义都具有十分重要的意义。按照国家关于深化改革的总体部署，交通运输部门实行综合执法改革是必然要推进的一项重大举措，总而言之就是改革势在必行，唯有改革，才能破除弊病，更好地推动行业健康科学发展。因此，我市实行的交通运输综合执法改革影响深远，意义重大。身为交通运输综合执法局的一员，我们应当积极维护改革成果，勇于担当，主动作为，为交通综合执法事业发展作出应有努力。

二、做好新单位运行初期思政工作的几点措施

（一）引导大家认清形势，转变观念。人的天性中，不仅有对利润的追求，还有对精神上的价值的寻求，一个人总想使自己工作更有意义，思想政治工作者就是要把职工在这方面的要求调动起来，整合起来，朝着一个方向努力，职工就会把本单位的工作当成实现自己人生目标的不间断的进程，而不仅仅是一种谋生的手段。因此，每一个政工干部都应深刻领会这一点，并把党的政策原原本本交给群众，帮助他们了解政策出台的背景、掌握和熟悉政策内容，提高执行政策的自觉性。要以改革发展的实际和群众的思想实际结合起来，使我们职工的思想认识与改革同步。我们不要只注重抓业务，而忽视了形势教育，这会使部分人员目光短浅，只顾个人利益而不顾国家、集体的利益。因此，从事思想政治工作的干部应多到一线中去，对执法人员进行形势教育，使大家认请形势，明确努力方向。

（二）找准思政工作重点，精准发力。执法类事业单位，是一个承担行政职能，又不属于行政序列的单位。比如我市交通综合执法局的执法人员，分别来自公路、运管和海事系统，有原道班工人以及公路改制分流、海事回城人员，人员文化水平、综合素质不一。因此开展思想政治工作要找准重点，个人认为应在以下四个方面精准发力：

１、要在加强对党员队伍的理论学习和教育上下功夫。

马克思主义是我们党的理论基础和指导思想，是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。我们在系统学习和掌握马克思主义基本原理的同时，要结合当前党的建设发展的实际，重点学习党的十九大、习总书记系列讲话精神和国家全面深化改革的总体要求。当前我们执法局正处于组建初期，各种矛盾和问题可能会不断涌现，面对纷繁复杂的形势，我们只有全面贯彻党的十九大精神和要求，努力实践，不断创新，才能立于不败之地。

２、要在研究解决关系职工切身利益和单位改革发展的重要问题上下功夫。

在改革的过程中，职工群众处于相对弱势地位，如何通过改革促进单位的发展，同时又能较好地维护职工的权益是思想政治工作所应研究关注的重要课题。交通综合执法改革，部分执法人员可能面临岗位变动的不适应、职务预期的不满意和一系列待遇保障不到位等问题。思想政治工作要发挥其作用，在促进改革发展的同时，保证职工队伍的思想稳定。要在单位运行过程中充分发扬民主，给予职工新的归属感，调动他们新岗位新作为的积极主动性，有利于提高单位向前发展的综合实力。

３、要在加强党的作风建设上下功夫。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强党的作风建设是思想政治工作的重要内容。要在加强对党员干部学习教育的基础上，进一步完善党风廉政制度，加强对党员干部、领导干部的监督。在监督的方式方法上应形成多种多样，不同角度，立体交叉的监督体系，如党内民主生活会，民主评议党员、干部述职、政务公开、上级考查、纪检监察监督、职工监督、舆论监督等。

４、要在创建健康向上、团结奋进的单位文化上下功夫。单位文化是单位精神的载体，包括单位目标、理念、规范、形象等要素。单位文化建设就是通过人们的主观努力，借助宣传、教育、管理等手段，发掘单位内部潜在文化含量，吸收外部有用的文化营养，形成既有个性特点，又为市场和社会所认同的文化模式。说到底就是一种单位精神。交通运输综合执法局的单位文化创建，应体现在注重道德修养、公平公正、团结奋进、勇于担当等方面。创建单位文化对单位的发展具有重要的作用。由于单位和职工处在共同生存和发展的平台上，激励大家制度共守，荣誉共享，职工在为单位做出贡献的同时，自身素质也会得到提高，大家在共同的理念下，自发的维护单位利益，促进单位的发展。

（三）积极主动做思政，力求成效最大化。当前，职工思想教过去更加活跃，观念不断更新，民主法治意识、生命价值和人身权利意识不断增强，精神文化需求日益增长。因而思想政治工作也要与时俱进，要主动地研究问题，化解矛盾，促进团结，提高大家工作的积极性，把思想上的小问题解决在萌芽初期。

１、明确工作责任，党政工齐抓共管。开展思想政治工作不仅仅是政工部门、政工干部的事，而是单位各组织、部门都要开展的工作，应明确责任，发挥各组织、各部门的作用。主要是要做到目标明确、权责分明、全面考核、制度保证。就执法局来讲，要形成在局党委统一领导下，各级党组织、科室部门、工会齐抓共管，各负其责的思想政治工作体制，实行一层一级抓，下级对上级负责，层层落实。这样思想政治工作责任明确、主动性增强，能够形成较为完整的管理体系。

２、加强工作考核，明确奖惩措施。思想政治工作应纳入工作考核，进行考核奖惩。要与领导、科室（部门）负责人和职工个人的考评结合起来，体现奖惩。能有效地防止执法工作和思想政治工作“两张皮”，“一手硬、一手软”的现象。此外思想政治工作还要注意树立先进，评比先进典型，从精神上对在两个文明建设中取得成绩的集体和个人给予表彰。

三、要注重实效解决实际问题

思想政治工作的实效性，关键要贴近群众，解决实际问题，要使思想政治工作在方法形式上为群众所接受，可从四方面突出实效性：

１、领导干部做表率是思想政治工作的关键。思想政治工作能否做好，很大程度上还取决于党组织自身建设和领导干部的言行表现。要求普通职工做到的，党员干部首先要做到，要做的更好。一是领导要带头抓思想政治工作。二是领导要以身作则，通过率先垂范，使职工受到潜移默化的思想教育和人格感召。因此，思想政治工作首先要从领导做起。要带头学习，勤政廉政，踏实工作。要切实转变工作作风，深入基层，调查研究，做细致的思想工作。

２、提升思想政治工作信息化水平。单位运用信息网络技术开展思想政治工 作是比较适合的，也是有基础和条件的，执法局现有局属机构十个（6个执法大队和4个治超站），单位地点分布在金安、裕安、叶集三个区，比较分散，长期多次地组织集中学习活动是存在一定困难的，完全可以通过网络开展思想政治工作：一是建立单位网站，利用网站开辟思想政治工作专题专栏，设立党建工作、群团工作、理论与实践、政务公开、职工论坛、建议意见等栏目，使思想政治工作具有互动性。二是开展网上职工思想状况调查、知识竞赛等，利用网络提高政工工作效率。

３、思想政治工作形式多样化。当前职工比较关心的是单位前景、个人待遇等问题。因此，要针对不同的问题，调查了解情况，及时讲解政策，答疑解惑，使职工的思想疑惑和问题从根本上得到解决。

４、建立宣传教育活动阵地。要有“阵地”意识，宣传教育工作阵地不仅要占的住，还要守得好。要把思想政治工作与精神文明创建活动结合起来：一方面是投入资金，另一方面是人力精力的投入。主要是通过建立宣传栏、网站网页、图书室以及书画展、球类比赛等各种活动，寓教于乐，潜移默化的进行思想教育，同时职工有了健康的活动阵地，一些不良的风气和有害活动就没有了市场。此外要注意环境治理，美化环境，陶冶心灵，树立文明的风气。

郑继勇（作者单位：六安市交通运输综合执法局）