党的十九大报告把党的建设工作提升到了一个新的高度，提出新时代党一定要有新气象新作为的要求。各机关党组织是党执政兴国的主要阵地、更是党联系群众的有效纽带，做好机关党建工作责任重大、使命光荣。如何让机关党建工作为奋进新时期、砥砺新时代添砖加瓦、贡献力量，是摆在每一个基层机关党组织面前的重要课题。

一、存在问题与不足

推动机关党建向纵深发展，我局党总支经自查发现了一系列问题，这些问题制约着机关党建工作作用的进一步发挥，主要表现在以下几个方面：

（一）认识站位不高

部分基层支部书记存在就党建抓党建，甚至“重业务，轻党建”思想；对机关党建工作认识模糊，认为机关党建工作就是平时组织一下学习、发展几个党员，传达上级文件、落实上级指示，游览几处革命圣地、举办几次活动等；对党内政治生活和组织生活认识不到位、思想不重视，“三会一课”等党内组织生活往往开展不够或流于形式。

（二）重点把握不准

没有从完成本单位中心任务的高度去思考谋划党建工作，导致通过党建工作服务经济工作的积极性主动性不够；找不准党建工作和经济业务工作的有力契合点，缺乏有效参与和服务中心的途径、措施；部门间、支部间、党小组之间沟通联系不畅，组织协调不够，导致力量分散，各自为战，甚至相互推诿、相互掣肘。

（三）创新能力不足

机关党建工作在与时俱进方面做的不够，未能有效引入“互联网+”、新媒体等灵活新颖的活动载体和融合式发展的党建机制安排，创新不够、缺乏特色，丧失内生动力；在教育培训上方式单一，把握不准新形势下党员干部思想的新动向和机关党建工作的新特点，效果不够理想；机关党建在活动安排上，满足落实、缺乏主动，很少开动脑筋去组织一些有特色的自选动作，没有创意，流于形式。

（四）配套制度不够

支部书记对党规党纪的重要性认识不足，制度执行情况缺乏有效的监督检查；原有的党建制度已经不能适应新时代党建工作的要求；有的支部书记对党员的教育管理不严，存在不愿管、懒得管思想，形成“有制度，不落实”现象；对党员干部经常性教育不够，导致有的党员干部不注重学习，党性观念淡薄，不能严于律己，以消极情绪对待工作，在党员干部和群众中造成不好的影响。

二、思考与对策

针对以上问题，房管局党总支结合房管工作特点和业务特点，坚持以法治思维和法治方式开展机关党建工作，为适应新时期机关党的建设新举措、新局面的需要，也为提升机关党的建设制度化水平的需要，从以下方面提供了坚实保障：

（一）狠抓队伍建设夯实基础

党的十九大，习近平总书记在报告中强调把基层组织建设作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容，是确保党的路线方针政策贯彻落实的基础。习总书记提出的“四个全面”的治国战略，其中一条就是要“全面依法治国”，以法治思维和法治方式开展机关党建工作是新时期党的建设的新举措、新局面的需要，是提升机关党的建设制度化水平的需要。严格管理党员干部，严明党的政治纪律，严肃执行党内监督。积极完善党内民主决策、民主集中制原则，深入调查研究，坚持“三会一课”制度，将法治思想融入“三会一课”当中，使党员干部真正做到学法、懂法、守法；坚持民主生活会制度，严格党内民主生活，是加强党员管理，也是新时期加强党的建设的一个重要内容。建立、完善法治骨干队伍，引导、带动党员干部学习法律知识。将党建业务与法治业务相结合。完善机关党建工作目标管理考核运行机制，使机关党建工作有计划、有目标、有考核，确保机关党建工作的正常运行。建立和完善机关党的工作会议制度和机关党建联席会议制度，每季度一次的机关党建工作扩大会议、党建工作提示单，明确各基层支部书记工作思路，制定工作目标。将问责机制纳入到机关党建工作的全过程之中，尤其是对于那些“机关党建工作长期无起色，甚至是停滞不前的；机关党建工作不达标的；机关党建工作组织不力、措施不当；党务工作者在机关党建工作中不担当、不作为、不能为的党务工作者，实行年度考核一票否决，使问责机制的刚性作用得到充分地发挥。

（二）狠抓制度建设构筑框架

在新常态下的党内建设中，要以法治思维和法治方式促进机关党建工作，这就要求要突出法治思维，运用法治方式，强化制度约束，并致力于制度对党建的保障性作用。对有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避等行为，追究直接责任人和有关领导的责任。我局每个季度的党建扩大会议，对上季度党建工作未完成、工作未落实的支部书记要求强化整改和问责，做到早发现、早纠正、早处理。真正形成靠制度管人、按规章办事的刚性约束，实现党内生活的规范化、常态化、长效化。要提升制度管理工作科学化水平，使机关党建制度更好地适应法治思维的要求。以学习贯彻党的十九大精神为契机，对现有制度进行一次全面的分类梳理，解决基层存在的制度管理工作粗放、责任不清和工作不规范的问题。今年我局完善各项党建制度，重新装订成册。严格党内制度常态化，真正落实党内制度不是一蹴而就的，贯彻党内制度会遇到思想障碍和习惯阻力。制度的落实需要从上到下以“踏石有印、抓铁有痕”的意志和决心来一步步落实。特别是我局党组织在党员队伍建设、党内民主、作风建设、反腐倡廉建设等方面制定相应的实施细则和配套制度，形成配套完备的机关党建制度体系。

（三）狠抓阵地建设搭建平台

把党员活动场所建设，列入房管局党建基础设施建设整体布局，局党组拔出专项经费设置党员电教远教活动室、读书室、文娱活动室，为党员学习、活动提供场所。各基层支部都设立了党员活动室，配置办公桌椅、电脑等设备。在醒目位置制作有文化氛围的法治、廉政警示栏、党务工作公开栏。为各基层支部征订党报党刊、党建书籍等有关学习资料，提升党员政治理论修养，为机关党建搭建平台。局党总支积极探索党建工作信息化工作，构筑党员教育、管理和监督的新平台。我局的远教电教工作作为全县机关党建示范站点，在制度完善、人员配置、经费落实、活动开展、资料归整等方面取得了不错的成绩，获得省委组织部考核组的肯定。建立了党员QQ群、党员微信群，实现党建动态、党建理论及党的知识等资源共享，使机关党建信息网络建设上水平。创新机关党建工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，还要注重形式的创新性。我局组织了党的知识竞赛、重温入党誓词、评选“身边优秀党员”和“两学一做知识竞赛”、理论研讨、革命传统教育等活动。既注重正面宣传引导，也应结合反面教材开展警示教育；既注重采用党员干部职工喜闻乐见的传统形式，也有所创新和借鉴，增加了党建工作的新鲜素材，为我局机关党建工作注入生机和活力，丰富我局机关党建工作的内容。

（四）狠抓廉政建设亮明红线

对党风廉政建设加强宣传，利用职工大会、局微信工作平台以及党员QQ群等媒介，深入宣传党的党风廉政建设理论、方针政策。并将精神文明创建活动纳入党风廉政建设工作内容，切实增强党风廉政建设工作“文明和谐”的文化内涵。全面开展廉政文化进机关活动，有廉政宣传专栏、有警示标牌、墙上有廉政格言警句、重要时段和节假日给职工发送廉政短信，使党员干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。并按照“建学习型机关，做学习型职工”要求，进一步开展“读书思廉”活动；充分发挥群团优势，组织开展多种形式的文体活动，丰富职工的精神世界，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。把党风廉政建设作为我局党建工作的重点，对所有党员干部职工廉洁自律、他律进行全方位监督，完善廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。

三、下一步打算

机关党建工作是一项具体实在的任务，和县房管局党总支将始终把“居安思危、不甘人后”作为总体要求，结合两学一做常态化、制度化学习教育、机关党建标准化提升等工作，把落实机关党建工作贯彻到具体任务的各个方面、各个环节，扭住关键环节、狠抓工作落实、突出工作重点、聚焦服务主业，全面发挥党建引领，统筹推进各项工作更好落实。