“现在办理营业执照真是太方便了啊，只要材料齐全，当场就能打出营业执照。”日前，安徽省素茉莉食品有限公司杨欢总经理拿到刚刚办好的执照时感叹地说。作为滁州市唯一一家被授予企业营业执照核发权的乡镇行政服务中心的来安县市场监管局汊河市场监管所窗口，自2016年成立以来，始终把服务地方经济发展作为唯一方向，今年以来新设立企业60户、商户151户、合作社4户。
打开登记之门激发主体活力

为鼓励支持各类市场主体加快发展，激发各类市场主体活力，该所稳步推进商事制度改革，激发大众创业、万众创新的激情。

允许注册资本“零首付”。以往注册一家公司先得核准名称，再去筹措资金提交验资报告，相对繁琐，也增加了企业的经营成本。现在允许注册资本“零首付”，且无需提交验资报告，降低了企业注册运营成本，并能够有效遏制抽逃资金，非法中介也失去了垫资市场。

允许“一照多址”、“先照后证”。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。企业住所与经营场所登记相分离，只登记住所，对住所不再要求必须与经营场所相同地址，申请人对住所的真实性及合法性负责。登记机关不再审查住所（经营场所）的法定用途及使用功能，经营场所按照国家相关法律、法规由相关监管部门按各自职责加强后续监管，并且同一地址可以作为多个企业的住所。

变“前置”为“后置”，大大减少了前置许可数量，对于后置的行政许可，可以先领取营业执照，再去办理企业经营所需许可证书，减少了企业办理期限。

同时在汊河启用来安县市场监督管理局二号章，即以县局名义设立的行政许可在汊河均可完成，企业不用再往返于汊河来安之间，大大方便企业办事。

为减少大量外来客商往人员和资料往返时间，该所采取核申请名称核准时可以采取电子形式，待名称核准下来后通知申请人，让申请人准备资料，先网上发来进行审核，通过后让其来办理注册登记。
打开监管之门减少企业负担

企业运行少不了要和市场监管部门打交道，为便利企业办事，该所秉承多提供服务，少打扰企业，让企业安心生产。

全面实施“双随机、一公开”监管机制。规范涉企行政检查行为，对照上级文件精神，该所建立随机抽查事项清单、建立检查对象名录库和执法检查人员名录库、制定随机抽查工作机制。同时，根据上级部门要求，也针对随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、规范随机抽查行为也提出了具体要求。同时，该所结合本地实际，在地方政府对接，积极与有关部门开展联合抽查，降低市场主体成本。

企业公示信息抽查取得积极成果，信息监管作用初显。对于企业信息公示，该所根据辖区的经营户分布情况和所里人员分工，制定了由面到点的监管方式，前期充分利用信息化手段，通过短信、微信群发的方式大面积的通知经营户进行信息公示，后期通过电话、走访的形式一对一通知年报。 

刘金保 袁天