“仅用两个半天的时间，案件就调解结案，诉调对接中心真是及时有效地解决一些争议不大的纠纷，大大方便了当事人。 ”9月30日上午，在淮南市潘集区人民法院诉调对接中心，拿着法院刚刚出具的调解书，杨某的代理人很满意。从9月29日下午登记立案到次日上午结案，只用了两个半天时间，法院就将杨某和秦某借贷纠纷一案，调解达成协议，效率之高让当事人也感到意外。

据了解，今年以来，潘集区法院以诉调对接中心为中枢，下设家事纠纷、劳动（劳务）争议、交通事故和土地纠纷等4个专业调解委员会和一个劳模调解委员会，搭建起了人民调解、行政调解、司法调解等多种纠纷解决方式为一体的多元化解矛盾纠纷机制。其中，劳模调解委员是在国家、省、市三级劳模名册中选取的10余名劳动模范组成，利用劳模的社会引领作用、社会地位及“好人效应”来化解社会矛盾。

因为调解委员会的分工各异，法院进行了分类指导，对于要求起诉的民商事纠纷，原则上实行调解前置，在立案预登记后，移交诉调对接中心，根据案件的难易程度、属地原则等，将案件分流至不同的调解委员会，进行诉前调解，对在规定的期限内调解不成或者当事人不同意调解的案件，再按照诉讼程序审理。

今年春节刚过，潘集区架河镇多户农民陆续到镇政府、区政府反映，承包土地流转租赁后，承租人无力支付相关费用，合同不能继续履行。潘集区法院诉调对接中心了解情况后，提前引入诉前调解程序，指导架河镇人民调解委员会组织双方调解，最终达成协议，租赁合同终止，承包人李某将地方政府支付给自己的土地流转补贴费用，直接支付给农户。调解协议由法院进行司法确认，以法律强制力对调解结果进行保障，一起涉及面广的纠纷得以妥善化解。“我们村的40多户村民都非常满意，地里的稻子都熟了，马上就能收割啦！ ”潘集区架河镇先丰村党支部书记刘维林说，这次土地租赁纠纷的妥善解决，消除了很多不稳定因素。

诉调对接中心不仅注重前置调解，而且在案件进入诉讼程序后再进行第二次过滤，大力开展庭前调解工作。

今年7月，当事人齐某诉代某身体权纠纷一案进入诉讼程序，诉调对接中心主任陈晓平拿到案件，发现双方均是个体运输户，因争抢客户发生纠纷而互殴，两人均受伤住院治疗，也均被公安机关罚款、拘留。事后齐某怨气未消，又到法院起诉要求对方给付医药费等损失。陈晓平通知代某到法院，了解到代某也准备起诉齐某，便耐下心来做双方工作，言明利害，解释法律，终于双方冰释前嫌，表示都不再追究对方责任。齐某还说：“打架以后，我还一肚子委屈，来起诉就是想出口气，结果法院工作做得那么细，我也不好意思再纠缠，好好做生意才是正事。 ”

据统计，截至9月底，诉调对接中心已在诉前化解矛盾50余起，司法确认230件，庭前调解成功各类纠纷462件，占全院受案数的17%，为推进简繁分流，实现“难案精审，简案快审”奠定了坚实的基础。
·李旭东余占胜本报记者唐欢·