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安徽对528项涉企经营许可事项 实施“证照分离”分类改革

[时间:2021-09-07 09:42:30 稿源:法治安徽网 ]

法治安徽网讯 8月30日,记者从省市场监督管理局获悉,日前,我省印发《安徽省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》(以下简称《方案》),对中央层面和全省地方层面设定的528项涉企经营许可事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,同时在中国(安徽)自由贸易试验区进一步加大改革试点力度。

记者了解到,528项涉企经营许可事项中,在全省范围内直接取消审批68项,审批改为备案15项,实行告知承诺86项,优化审批服务359项。在此基础上,在中国(安徽)自由贸易试验区增加试点直接取消审批14项,审批改为备案15项,实行告知承诺25项。中国(安徽)自由贸易试验区所在县、不设区的市、市辖区的其他区域参照执行。

《方案》提出,将全部涉企经营许可事项纳入清单管理。建立清单动态调整机制,定期调整更新。清单之外,一律不得限制企业进入相关行业开展经营。在全省开展经营范围规范化登记改革。企业超经营范围开展非许可类经营活动的,市场监管部门不予处罚。在中国(安徽)自由贸易试验区试点商事主体登记确认制改革,实现企业快速开业,最大程度尊重企业登记注册自主权。普遍推广企业电子亮照亮证,2022年底前全面实现涉企证照电子化。

根据《方案》,此次还将创新和加强事中事后监管,不仅明确监管责任,健全审管衔接机制,还制定简明易行的监管规则,为监管提供明确指引。同时,完善监管方法,对特殊行业、重点领域,实施重点监管;对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管。

在健全工作机制方面,《方案》明确,省政府办公厅、省市场监管局、省司法厅牵头推进“证照分离”改革,各市人民政府要建立健全工作机制,强化责任落实,扎实推进改革。各市人民政府、省有关部门要建立与改革要求相适应的管理制度,严格规范执法程序,加强执法监督。省有关主管部门要逐项统一制定细化改革举措和事中事后监管措施,向社会公布,指导市县实施。各地、各部门要健全激励约束机制和容错纠错机制。强化改革政策培训和宣传解读,及时调整优化业务流程,确保改革措施全面落地,企业充分享受改革红利。

(安徽法制报、法治安徽网记者 徐奥萍 通讯员 王换)