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智慧量刑 为案件办理插上云翅膀

——合肥市包河区检察院创新办理危险驾驶案件

[时间:2020-11-13 08:54:53 稿源:法治安徽网 ]

11月4日,合肥市包河区检察院第一检察部副主任赵勇利用该院的智能辅助量刑系统,成功办理了一起危险驾驶犯罪案件。结合犯罪嫌疑人黄某的犯罪情节,根据系统综合分析,赵勇给出了拘役两个月,缓刑四个月,罚金6000元的量刑建议。记者发现,通过该系统,不仅让“认罪认罚从宽”可视化,也让量刑建议更加精准化,被告人认得心服口服,法官判决也得到了更加精确精准的参考。

由于工作调整,赵勇刚刚加入该院简易办案组,负责危险驾驶类案件审查起诉。对他来说,这是一个相对较为陌生的领域,要想清楚细致地了解每一个量刑细则,做到精准建议,是个不小的考验,而该院探索并参与构建的智能辅助量刑系统则让他的难题迎刃而解。

案多人少业务繁重

近年来,危险驾驶类案件数量逐年上升,不仅给人们的人身和财产安全造成一定程度的威胁,对于检察机关来说,业务量也不断增加。据统计,2019年包河区检察院共受理起诉案件1374件,其中危险驾驶案件491件,占比接近36%;今年截至11月初受理起诉案件1155件,危险驾驶案件527件,占比约46%。该院负责办理此类案件的检察官只有3个人,案多人少的矛盾严重制约了该项检察业务发展。

“危险驾驶的案件多,每一个案子的具体情节都不一样,以往我们需要认真比对每一个情节,综合量刑细则,反复计算,最终确定量刑建议。”该院检委会委员、检察官联席会主任徐成日常主要负责办理危险驾驶类案件,他告诉记者,以往的量刑计算方式不仅效率低,还常常出现同类型案件量刑建议不同的情况,到法庭公诉,当事人不服,法官工作也难开展。

不仅如此,案件数量大,影响量刑的具体要素复杂多样,认罪认罚从宽制度落实有藩篱,在长期的司法实践中,这些问题无不困扰着承办检察官们。为了切实解决这些问题,徐成反复思考、大胆创新,探索能否构建一套智慧量刑系统,通过计算机信息化手段,实现规范量刑、过程留痕、全程可溯,一次性全方位解决各类问题。

技术助力智慧量刑

随着司法体制改革的进一步推进,新的《刑事诉讼法》对检察机关赋予了新的使命,认罪认罚从宽制度的确立,对检察机关在刑事案件中量刑建议的准确性有了更高、更全面的要求。

结合相关量刑规范及长期的司法实践,徐成等人与安徽神州泰岳科技有限公司合作,成立检务创新工作群,办案人员与技术人员密切合作,实时打磨思路、修改方案,通过对大量法律、规定、条例、方案的梳理、论证,框架设计、模型构建、算法修改、模拟运行,历时3个月,最终完成了计算机量刑辅助系统的建设,为该院危险驾驶类案件的办理“减负增能”。

“两次酒后驾驶,血液乙醇含量分别为113.8mg/100ml、185.5mg/100ml,因醉酒后驾驶机动车受过行政处罚,应从重处罚;归案后如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚可依法从轻处罚。综上,建议对其判处拘役三个月,并处罚金9000元。”周某某醉酒后驾驶机动车在道路上行驶,被民警当场查获,9月17日,案件移送检察院后,徐成利用智慧量刑辅助系统,第二天就形成了精准的量刑建议,并最终被法院全部采纳。

徐成告诉记者,该系统将量刑情节全部数据化,明确了每个量刑情节在整体量刑评议中的分值和分量。现在,利用系统,我们只需要根据具体案情,将犯罪嫌疑人的血液乙醇含量输入系统,同时选择符合其条件的从轻及从重处罚情节,案件量刑即能秒内实现。

记者注意到,虽然让电脑代替人脑作出建议,但办案的核心仍旧是“人”。为了更加灵活,在系统构建之初就设置每个数值的上、下限均可在权限内进行调整,对变更的司法要求可以做到及时反应、灵活简便;针对不断完善的司法条例,该系统也可便捷地增加或减少相关的量刑情节及幅度。通过使用量刑辅助系统,不仅大大缩短了承办人量刑评议时间,也提高了案件办理效果,让同案同判成为常态,实现了案件办理的质效合一。

认罪认罚落地见效

作为办理认罪认罚从宽案件的“规定动作”,提出精准的量刑建议对不少检察官来说是一项不小的考验。“以前在量刑建议上,我们以概况、幅度为多,缺乏精准的量刑建议。”徐成介绍,包河区的危险驾驶类案件数量大,认罪认罚比例高,如何提出精准的量刑建议,推进认罪认罚从宽制度落地见效极为重要。

“当时确实不应该喝那么多酒还开车上路,现在我很后悔,检察官,我认罪认罚真能从轻处罚吗?”张某饮酒后驾车与驾驶电动车逆向行驶的余某相撞,致余某受伤,两车受损。案件审查起诉过程中,他一直对认罪认罚存在顾虑,多次询问检察官自己认罪认罚是否真可以从轻处罚。看到张某的顾虑,徐成通过量刑辅助系统向其清楚地展示了认罪认罚前后的量刑差距,成功消除了他的顾虑,签署认罪认罚具结书。

在具体实践中,当犯罪嫌疑人、辩护人或值班律师对于量刑有疑问时,检察官可以马上通过该系统进行计算。通过前后对比,让犯罪嫌疑人直观地感受到通过认罪认罚具结其已经获得刑罚从宽,让认罪认罚从宽看得见、落得实。自今年4月份系统应用以来,包河区检察院已经累计受理危险驾驶案件373件373人,起诉255件255人,认罪认罚率为100%,量刑建议采纳率为100%。

该系统在服务于检察工作人员的同时,也迅速成为制约、监督检察业务的有力工具。徐成介绍,检察官们在使用该系统时,每一步骤都可查、可访,步步留痕,完整记录,不可更改,全程溯源,确保职务行为的公正公平、依法合规。

安徽法制报、法治安徽网记者 徐奥萍 通讯员 郭子威