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——肥西县人民检察院“七五”普法工作侧记

[时间:2020-09-28 09:32:55 稿源:法治安徽网 ]

日前,肥西县人民检察院联合县教育体育局共同出台《法治共建协议》。本协议从健全预防校园性侵制度、上好开学第一课、切实加强法治副校长队伍建设、充分发挥法治教育基地作用四个方面,协商一致,共同加强校园安全制度的落实和对在校学生的安全防护。

2016年“七五”普法以来,肥西县人民检察院在做好“护法卫士”的同时,严格贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制,彰显检察特色,贡献检察力量,持续提高自身和人民群众的法律意识,为打造平安肥西、法治肥西作出积极贡献。由于工作成绩突出,该院先后荣获全省检察系统预防报告精品项目、合肥市先进基层检察院、“合肥市廉政文化建设标兵”单位,省、市、县文明单位。另外,该院原侦监科和公诉科共同获评合肥市优秀“青少年维权岗”,法律志愿宣传服务获全县“最佳志愿服务项目”。

强化组织领导 硬化普法措施

“七五”普法启动后,肥西县人民检察院立足法律监督机关的职能定位,强化组织领导,落实工作责任,并在人力、物力、财力上给予全方位保障。

▲县有关领导在检察长童祖权等的陪同下观看检察普法展板

健全普法组织。成立以院党组书记、检察长为组长、分管副检察长为副组长的“七五”普法工作领导小组,加强对法治宣传教育工作的领导,下设专门办公室,安排3名同志专门负责,指定一名普法信息员和一名联络员与县普法办、依法治县办公室对接,并具体负责日常普法工作。机关14个部门(内设机构改革后调整为8个部门)主要负责人为院普法领导小组成员,也是本部门法治宣传教育工作的第一责任人。各部门指定一人为院普法办成员,协助工作。

完善普法机制。及时制定了全院“七五”普法五年规划,明确工作目标、工作任务、工作步骤和工作要求。分别完善院党组中心组学法制度、院领导干部带头学法用法制度、检察人员学法用法制度等。在规范执法和机关管理方面,完善综合类、检察业务类、队伍建设类、检务保障类、其他类制度67项,修订9项制度;在工作创新方面,制订加强内部监督、服务保障大局等暂行规定、实施办法和工作意见等11项,确保用制度管人管事、规范行为、推动工作。

▲“扫黑除恶”大宣讲

加大普法保障。院党组高度重视普法工作,不断加大对检察人员普法培训、活动经费、设施建设、后勤保障和法治宣传资料印发、宣传栏制作、廉政展厅布置等方面的支持,保障各项普法工作顺利开展。适时安排各类学法培训,为干警订阅和购买法律书籍、报刊杂志达20多种,年投入10万元以上。成立专门法律宣讲团,由分管副检察长担任团长,各业务部门的业务骨干担任宣讲成员。

激发工作活力 增强普法效果

在“七五”普法中,肥西县人民检察院注意结合司法实践活动,围绕热点难点问题开展有针对性的法治宣传教育。

注重在执法办案中强化释法说理。认真落实高检院关于以案说法、加强法律文书说理等工作意见,在执法办案过程中宣讲法律,解疑释惑。坚持把法律文书作为释法说理的平台,在提请抗诉、检察建议、不批捕、不起诉等法律文书中强化释法说理工作,让诉讼参与人充分了解法律法规和检察机关作出决定的依据,特别是在不批捕、不起诉等容易引起被害人不满和不解的案件中,落实好“双向说理”工作,积极主动向被害人释法说理,做好被害人思想疏导工作,及时有效化解案件办理中的矛盾,维护当事人合法权益,使司法公正以看得见的方式温情传播。2016年以来共开展不批捕、不起诉的释法说理893件次。发挥检察建议在普法中的积极作用,结合执法办案中发现的问题,积极向发案单位和有关职能部门提出检察建议,促使发案单位提升法律意识,堵塞管理漏洞。推行刑事申诉案件公开审查工作,邀请与案件没有利害关系的律师参加答复会,为申诉人普法释法,打开“心结”,自愿息诉,有效化解矛盾纠纷。在涉法涉诉信访案件处理过程中,切实做好释法析理工作,引导当事人依法按程序表达诉求,理性维护合法权益,自觉运用法律手段和新时代“枫桥经验”解决矛盾纠纷。同时,结合工作实际,广泛开展“一号检察建议”、江淮普法行、疫情防控、助力复工复产和“六稳”“六保”等宣传活动,检察长童祖权担任县实验高级中学和肥光小学法治副校长,并授课。

▲对在押犯罪嫌疑人普法

结合重大工作开展普法宣传。围绕环境整治、扫黑除恶等各个时期的重点工作深入开展普法活动。充分利用各种传播媒介,积极宣传开展工作成果及所涉及的法律知识,引导人民群众积极参与、支持检察机关的工作。如在扫黑除恶专项斗争中,在机关办公楼前设置了标语,以及什么是涉黑涉恶犯罪等法律知识,公布扫黑除恶举报电话、举报地址等,充分发动人民群众参与扫黑除恶专项斗争,同时引导人民群众遵纪守法,敬法畏法。在县看守所发放宣传单、粘贴海报,到乡镇开展社区矫正人员法律知识宣讲等方式,大力宣传扫黑除恶专项行动的法律政策,发动在押罪犯和社区矫正人员检举揭发涉黑涉恶犯罪。积极参与修改后《宪法》的宣传工作,除加强自身的学习外,还在“12·4”国家宪法日期间,积极配合县普法办开展形式多样的宪法主题宣传活动,营造浓厚法治氛围。

丰富法治文化 展示普法风采

“七五”普法以来,肥西县人民检察院在开展释法说理,以办案促普法以及上门送法、基层送法、企业送法、街头送法、军营送法、送法留守儿童、妇女和老人等活动的同时,还注意创新方式方法,以人民群众喜闻乐见的形式开展普法工作,努力为人民群众提供更多更好的“法治产品”和更优质的“检察服务”。

参加法律法规等知识竞赛活动。组队参加了该县宪法知识、党章知识、党的十九大精神和维权知识等一系列知识竞赛活动,以及省、市检察院开展的法律知识和执法办案业务竞赛。组队参加省、市检察系统优秀业务能手、优秀公诉人等法律应用竞赛,有效展示了干警应用法律的能力和水平。在全省检察机关实战练兵业务竞赛中,肥西县人民检察院4名干警获得全省优秀公诉人、业务能手等称号。在全市优秀公诉人评选中,该院 6名干警获市级公诉标兵、优秀公诉人和最佳辩手。

▲送法进课堂

组织开展法治演讲等表演活动。按照肥西县法治文化建设行动方案的要求,组队参加本县和上级检察院开展的践行社会主义核心价值观演讲、读书演讲、讲述我身边的感动等演讲比赛30多场次,以法治故事弘扬法治精神。在县第二届原创文艺作品比赛中,不但选手们真情表演的法治作品《接访》获优秀奖,该院还获得优秀组织奖;《坚持反腐倡廉、纯洁党风党性》获2017年度合肥市优秀理论宣讲稿一等奖。

参加法治征文摄影等比赛活动。组织干警积极参加各类法治论文、征文、新闻、摄影、漫画、小品、小说等征集比赛活动,向中部崛起法治论坛、江淮法治论坛、长三角法治论坛、合肥法治论坛等提交干警撰写的法治征文50多篇。2018年8月份,肥西县人民检察院申报成功三项省级研究课题,由3名副检察长分别担当课题组组长,一线办案人员担任成员,充分体现该院对法学理论研究的重视。2篇论文获全省检察理论成果二等奖,多篇论文入选长江中游城市群法治论坛。30多幅法治摄影作品在正义网、中国纪检监察网上展示;20多篇(幅)普法作品分别在国家和省、市、县相关比赛中获奖,其中《依法记心间》普法作品获2019年全国法治摄影展优秀奖,并入选全国政协礼堂参展。

李辅华 周云