安徽法制报主办
官方微信 电子报刊 返回首页
弘扬法治文明 支撑百姓尊严
全站搜索:

南岗社区网格化服务更周全

[时间:2021-03-04 10:23:23 稿源:法治安徽网 ]

法治安徽网讯 合肥市蜀山区南岗镇地处合肥市西部桥头堡,地理位置和交通优势明显,是全区工业经济主战场,是产城融合示范镇,连续多年荣获全国百强镇称号。伴随着城市化快速发展,流动外来人口增多,建设发展任务日益繁重,社情民意更趋复杂,给社会治理命题带来严峻考验。在全面推进市域社会治理现代化、社会治理体系与治理能力现代化试点工作中,该镇善于敢于破题,积极推行“社区网格化管理”工作法,确保网中有格,格中有人,人在格上,事在格中。全面构建起上下联动、左右协同、“三治”齐下的社会治理新模式新版本。

去年12月初,娄南村民组的陈光锁因为土地承包经营权的问题,和几位村民闹得不可开交。为更好地解决纠纷,网格员陈宗安多次入户了解情况,将涉及到的7位村民代表召集到村委会,通过耐心细致的政策宣传讲解,矛盾最终得以解决。“以前,我们村民遇到问题只知道找村书记、主任信访,不知道如何运用法律保护自己。多亏村里有了网格员,他们帮助我们做调解工作,劳累奔波,不但解决了我们的烦心事,还增强了大家的法律意识。”村民陈光锁由衷感叹。

为推进社区治理提档升级,做好服务群众“后半篇文章”,去年11月份,南岗镇将惠民、和园、畅园、惠园4个大型回迁小区重新划分成75个网格单元,施行规范化、精准性、智慧型管理服务。选拔任命169名“两代表一委员”“五老”人员、村民组长、乡贤能人、党员干部、楼栋党小组长、楼栋长、文体员、治安员、调解员等“两长多员”为网格长(网格员),推动形成“一居多会”、小区网格、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区组织体系新格局。

“两长多员”等这些网格员在日常走访摸排中,全面掌握群众实时信息、社情民意,掌控重点特殊人群和热点问题,及时反映群众诉求心声,调处化解民事纠纷,征求群众意见建议,开展救助帮扶和便民服务,防范传销和“黄赌毒”,切实扛起治安防范和信访稳定的“顺风耳”“千里眼”作用。

该镇促进基层治理同社区党建相结合,把党支部或党小组建在网格中,切实发挥基层党组织在基层社会治理中的先锋模范作用和战斗堡垒作用;全面推行“党建+”,壮大社区治理队伍,切实提升群众参与基层社会治理的积极性、主动性、能动性,力争把矛盾纠纷化解在网格中,把问题解决在萌芽状态。

截至目前,该镇的法律明白人、法治带头人、“两长多员”共举行普法宣传10多场次,接受咨询服务1000多人次,开展志愿服务活动2次,调处解决各类矛盾纠纷7起,有效促进了社会和谐稳定和民生进步。

“如果出现重大疑难复杂纠纷,单纯依靠网格员的力量解决不了怎么办?网格员要及时逐级上报到镇,由镇级出面协调解决,不可压案不报延误战机。”镇司法所所长张世勇介绍,该镇在基层社会治理中,创新探索出多元化、立体式调解路径,整合各方资源力量,引入诉调、警调、访调对接新机制,构建深化司法调解、行政调解、人民调解“大调解”格局优势,使之互为补充、相互促进,形成强大工作合力。此外,强化“专业的人干专业的事”工作理念,邀请政府法律顾问、法官、“两代表一委员”等,组成重大疑难矛盾纠纷调处专班团队,参与矛盾纠纷专项调处攻坚工作。

年前,畅园小区沙某与张某两户居民因装修发生争执,沙某安装进户门时妨碍了张某日常出行,张某家也将一组鞋柜安放在公共楼道拐角处,双方就相邻关系发生纠纷,闹得不可开交,还声称要对簿公堂。网格员一时无法调处,便及时上报到了司法所,矛盾纠纷调处专班会同村“两委”、物业公司登门调查了解情况,制定落实解决措施,与双方当事人多次面对面谈心,零距离交流,耐心细致做思想工作,最终促成满意的解决方案,沙某主动将进户门后移20公分,张某则将门前的鞋柜全部拆除,一起可能造成社会不安定的事项成功消解在了基层。“去年以来,矛盾纠纷调处专班共调处各类重大疑难矛盾20余起,基本实现了‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’。”镇司法所长张世勇介绍道。

据悉,近日该镇出台了《南岗镇深化社区网格化管理工作实施方案》,从岗位设置、规范管理、职业发展、待遇保障、激励和退出机制等方面作出规定,规范网格志愿服务目标任务、责任压实和绩效考核,细化一套行之有效的解决群众问题的章程制度和办理时效等。方案中明确规定,能网格内解决的就在网格内“属地”就近解决,一旦难以解决就第一时间预警上报到村居,村居一时解决不了的就及时集中汇总到镇,由镇兜底“一揽子”解决。真正实现群众反映的问题“件件有着落,事事有回音,凡事有交待”。

“自从推行社区网格化工作法,极大激发了群众参与社会治理的热情和动能,现在全镇纠纷少了,民风正了,社风好了,社会更加和谐稳定了。”南岗镇相关负责人如是说。

(通讯员 刘爱霞)