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“开门执法”让权力在阳光下运行

[时间:2020-11-20 09:20:00 稿源:法治安徽网 ]

“现在能把视频和图片再播放下吗?特别是路面刹车痕迹……”

“我觉得适用法条上,大家可以再商讨一下,我个人认为这里更适用的是……”

11月11日上午,一场交通事故认定复核会商“挑刺会”在合肥市公安局交警支队会议室内进行。咄咄逼人发问的是来自省城城区各交警大队处理事故的骨干民警,被追问的则是参与交通事故办理被复核的主办民警,一旁还有两位来自蜀山区人大代表“见缝插针”提出见解并全程监督。

当天,13起道路交通事故复核依次进行。只见参与处理的事故主办民警,打开案卷材料,针对性播放事故发生时的监控视频和案发现场图片,将事故发生时场景和事故认定的依据、结果娓娓道来,交警支队法制大队民警对当事人提出复议申请的理由与辩解一一阐明。听完这一切后,早有准备的城区各大队事故处理骨干们,依次发问,而来自蜀山区人大代表吴菊华和冯金海围绕案件发表意见。

“这起事故中,货车司机在前行道路上,避让侧方停放车辆,不慎发生刮擦事故,但司机申请复核辩称因天热关窗所以对此不知情。”交通事故认定复核会上,一起案件引发了在场所有参与复核人员的集体讨论。

原来,今年9月初,付某驾驶轻型厢式货车途经裕园路由南向北行驶至合裕路社区服务中心附近时,不慎碰撞到在此停放的小型普通客车左部,导致两车不同程度受损。但事故发生后,付某驾车驶离。

本是一起普通的刮擦事故,在前期调查后,交警认定付某承担全部责任。当天,围绕当事人辩称的理由,在座的民警和人大代表意见分歧。

正当双方颇显焦灼时,两名人大代表的意见则起到一锤定音的效果。冯金海表示,根据驾车习惯,发现前方有通行障碍时,会更加小心,尤其是有发生车辆异动,会通过后视镜观察。同为人大代表的吴菊华,也表示支持一般驾驶习惯的正常反应。这起案件最后按照少数服从多数,维持了原认定结果。

“从过去‘关门’认定事故到现在的‘开门’执法,让交通事故处理在阳光下进行。”合肥市公安局交警支队法制大队大队长程宜萍对记者说,建立事故定责复核人才库,实行大队分管领导、事故处理骨干共同参与交通事故复核工作,同步聘请人大代表、政协委员、法律工作者、社会学专家等参与,为办案单位客观、全面把握事故认定的法律适用和责任划分提供有力法治保证,进一步提升了交通事故调处的透明度和成功率。据统计,目前年内共邀请参与重大交通事故定责通案22场次,所有复核事故被撤销率下降19%。

安徽法制报、法治安徽网记者 李斐 通讯员 锁进宏